助推“職教出海”行穩致遠

教育部副部長吳巖表示，經濟發展要靠硬實力，文化發展要靠軟實力。中國企業的國際化出海和“職教出海”，兩者把中國經濟的硬實力和中國文化教育的軟實力疊加起來，讓中國在世界上更有影響力、號召力、塑造力，讓中國經濟和教育走得更穩、跑得更快、飛得更高。

那么，我國“職教出海”現狀如何，今后怎樣才能行穩致遠？

1.樹品牌、拓合作，“出海”有成效

“我國職業教育國際化起步階段，側重于學習并引進發達國家辦學模式及先進經驗，在此基礎上，探索適合中國本土發展的實踐路徑。經過多年發展，我國職業教育歷經從單向‘引進來’到逐步‘走出去’的過程，已開始‘反哺’世界。”中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所副研究員宗誠告訴記者。

“目前，我國職業教育在推進中外合作辦學項目、開拓境外辦學品牌、實施本土化師資培訓、輸出中國特色職業教育標準、組建區域性職業教育國際化聯盟等方面取得了顯著成效。”天津外國語大學“一帶一路”天津戰略研究院執行院長李名梁介紹，據統計，當前我國有400余所職業院校與國外辦學機構開展合作辦學，其中在辦高職高專中外合作辦學機構和項目已達1000多個。“十三五”時期，我國職業院校積極響應“走出去”辦學號召，涌現多樣化辦學品牌，主要包括職業技能培訓、漢語培訓等短期培訓，也包括學歷教育和非學歷職業教育等長期項目。

宗誠表示，魯班工坊、絲路學院、鄭和學院、畢昇工坊等一批職業教育國際化辦學品牌通過加強在地性研究，在人才培養、師資培訓、技能培訓、人文交流、服務國際產能合作等方面發揮了重要作用。“我國職業院校依托境外辦學點，不斷深化與‘走出去’企業合作，按照企業需求定制培訓計劃，開發針對性技能培訓包，選派教學經驗豐富、實踐能力強的專業教師開展員工培訓，為共建‘一帶一路’培養了一大批本土化企業管理人才和技術技能人才，深受‘走出去’企業好評。”

此外，我國職業院校還充分發揮聯盟效應，聚合國內外優質職業教育資源，多領域多渠道開展國際交流與合作，提升職業院校國際化水平。“世界職業技術教育發展聯盟、中非職業教育合作聯盟等一批各具區域特征的國際化聯盟成立和運行，進一步拓展了我國職業院校與世界職業教育同行的交流合作路徑。”宗誠說。

2.育人才、促發展，“出海”有意義

共建“一帶一路”的十年，也是中國職業教育“走出去”提質增效的十年。在不斷擴大高水平對外開放背景下，進一步推進“職教出海”勢在必行。

長沙民政職業技術學院教授、湖南省職業教育研究基地首席專家郭廣軍告訴記者，據調查，當前我國部分制造類企業生產基地向東南亞轉移，但當地技術人才相對匱乏、人員技能素質參差不齊。因此，我國需要派出大量高素質技術技能人才以滿足產業轉移需求。培養“走出去”企業在海外生產經營急需的、具有國際視野并通曉國際規則的本土技術技能人才，是高質量共建“一帶一路”對我國職業教育的現實需求。

李名梁認為，我國職業教育“走出去”可為合作國培養大批應用技術型人才，有效促進青年就業和民生改善，賦能東道國產業經濟高質量發展。同時，我國在職業教育領域搭建技能傳播、經貿合作與人文交流的平臺，可促進各國民心相通，推動構建更加緊密的人類命運共同體。

“推進‘職教出海’，是國家外交大局的現實需要。”宗誠補充道：“職業教育國際合作是我國外交的重要組成部分，助力中國教育以更加開放自信主動的姿態走向世界舞臺。職業教育可以通過人才交流與培養、文化交流與理解等方式，為國際間友好合作和經濟發展作出積極貢獻。”

除了“對外有益”，職業教育“走出去”還能“向內賦能”。

宗誠認為，在國際交流合作中，國際先進的職業教育管理體制、教學理念和課程設置等有助于提升國內職業教育質量和水平，倒逼職業教育改革發展。“‘職教出海’是中國教育開放合作的重要組成部分，是建設中國特色世界水平高素質技術技能人才培養體系的重要支撐。”她說。

3.多元協同、項目合作，“出海”有良策

助推“職教出海”行穩致遠，還要做好哪些事？

“做好‘職教出海’的關鍵點，一是加強我國職業教育‘出海’綜合能力建設，尤其加快國際標準研發，加強國際化教學資源和國際化師資隊伍建設。二是完善頂層設計，尤其是服務國家外交大局的職教合作布局，結合國際產能合作需要和辦學特色，整合資源，推動優質職教資源規范有序‘出海’。三是出臺國家層面職業教育國際合作管理制度，重點對境外辦學各類要素予以明確要求，為‘職教出海’提供行動指南和操作手冊。”郭廣軍說。

“地方政府應結合區域經濟和產業結構，推進本地區有條件的企業協同高職院校‘走出去’，服務區域對外開放。職業院校則應建立和完善內部制度體系和激勵機制，不斷強化服務企業‘走出去’的能力，在國際化師資隊伍、教材和課程資源建設上下足功夫。”李名梁補充。

基于辦學實踐經驗，柳州職業技術學院副校長鞠紅霞建議，職業院校應當擺脫“單打獨斗”的局面，實現“抱團出海”。發揮政府和行業企業作用，聯合各類資源，推動多要素多主體積極參與職業教育國際化行動，實現專業與產業適配、人才與需求適應，做到優勢互補、節約成本，使教育鏈和產業鏈互補互融、共生共長。“同時，除了繼續服務大企業‘走出去’，還要為區域中小微企業國際化合作提供優質服務。”

“‘職教出海’應進一步開展項目式合作，以數字化賦能發展。”宗誠補充，當前我國職業教育國際化合作方式包括合作辦學院、合作辦大學以及合作辦項目三種類型，其中項目合作占比最大，且較為契合當前職業教育國際化實際發展情況。因此，接下來，要持續發揮項目式合作優勢，深入推進跨國項目、跨國學生交流、國際標準認證、國際合作研究等領域的發展。

“‘走出去’企業應結合自身需要設立項目，明確人才培養需求，遴選職業院校和專業，引導職業院校開發企業所需項目，實現校企供需有效對接。”李名梁表示：“職業教育‘走出去’要在國際國內兩套制度法規和辦學要求框架內運行，因此需進一步加強辦學監管，防范辦學風險，以保障職業教育海外辦學行穩致遠。”