專業安全評估方案

    | 吳茜2

    風險評估是信息安全管理體系(ISMS)建立的基礎,是組織平衡安全風險和安全投入的依據,也是ISMS測量業績、發現改進機會的最重要途徑。本文是為大家整理的安全風險評估的報告范文,僅供參考。

    專業安全評估方案1

    敘利亞修井項目安全風險評估報告

    1項目基本情況

    1.1項目甲乙方、相關方情況

    項目甲方中石化國際勘探開發公司敘利亞公司。

    項目乙方為河南油田分公司井下作業處。

    1.2項目來源及主要施工區域

    該項目是中石化國際勘探開發公司承包的敘利亞Oudeh和Tishrine油田,兩油田相距約120km,Oudeh油田位于敘北部農業區,地勢平坦,自然環境較好,距土耳其邊境2km。海拔350-400m,夏季較熱,冬季最低可到-5℃。工區道路交通情況良好,國家高速公路從油田穿過,Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的過渡帶上,距伊拉克邊界30km,地勢稍有起伏,植被很少,工區道路交通情況良好。

    1.3施工隊伍基本情況

    中方人員24人,其中項目組4人,現場中方雇員20人,當地雇員46人,分白班和夜班,2個小修作業隊。

    需投入設備主要有60噸修井機二臺,120噸修井機一臺,500泥漿泵二臺,發電機五臺,吊車一臺,叉車一臺,自吊車一臺,資產原值約3100萬元。

    2項目總體安全形勢分析

    2.1項目所在國安全風險分析

    2.1.1阿拉伯敘利亞面積18.5萬平方公里(含戈蘭高地)。位于亞洲大陸西部,地中海東岸。北與土耳其接壤,東同伊拉克交界,南與約旦毗連,西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰,西與塞浦路斯隔地中海相望,人口1839.2萬,阿拉伯人占80%以上,其他還有庫爾德人、亞美尼亞人、土庫曼人和徹爾克斯人等。阿拉伯語為國語,通用英語和法語。

    2.1.2敘利亞地處中東熱點地區,緊鄰伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦,并與以色列長期處于敵對狀態,安全形勢較為嚴峻,但敘政府掌控治安能力較強,社會治安狀況較好。

    2.1.3敘利亞存在的主要風險:

    2.1.3.1政治風險:雖然敘利亞國內局勢穩定,但其地處中東地區,因該地區局勢不斷變化,與以色列長期處于敵對狀態,東部與伊拉克接壤,又是美國制裁的國家之一,地區安全局勢嚴峻,不排除戰爭風險。

    同時由于此次是從西方某國家能源公司收購,能源爭奪日益激烈,導致某些國家利益受損,所以他們會采取各種方式阻撓,并有可能會雇傭當地一些社會成員進行宣傳,甚至煽動個別極端分子進行破壞活動。

    2.1.3.2醫療衛生風險:據國際SOS組織分析,敘利亞醫生國家風險等級為中等,雖然敘當地夏季干燥炎熱,冬季雨量較少,蚊蟲較少,沒有特別突出的地方病,但國際SOS組織提醒去敘旅游、施工人員要預防瘧疾,肝炎等疾病。在敘利亞,公立醫院醫療條件一般,但私立醫院醫療條件較好,所以沒有大的醫療衛生風險。

    2.1.3.3自然災害:地處沙漠邊緣主要有沙塵暴,印度洋颶風偶有光顧,但威力大減,應及時取得當地天氣預報信息。

    2.2施工區域安全形勢

    該項目施工區域Oudeh油田位于敘北部農業區,Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的過渡帶上,距伊拉克邊界30km,兩地區政治形勢都較穩定,敘居民持槍屬非法行為,當地很少發生偷盜、搶劫事件,晚上可以自由外出,目前,敘社會治安狀況良好,犯罪率較低,當地人對中國人非常友好。在敘利亞沒有見到住家、辦公場所安裝護欄的,別墅很少有門衛和保鏢,大街小巷停滿高檔轎車,目標油田區域治安也良好。

    3社會安全(或稱公共安全)分析

    3.1政治環境

    敘利亞地處亞、歐、非洲邊緣,有著歐洲、非洲、和阿拉伯的傳統文化,阿拉伯人占敘利亞總人口80%以上,有14%的居民信奉和猶太教徒。這種地緣文化決定了敘利亞人民包容、友善、純樸,對中國人熱情友好,刑事犯罪案件很少。因此敘利亞少有民族沖突。憲法規定伊斯蘭教法是立法的主要根據,是典型的政教合一的國家,政治環境較好。

    3.2宗教情況

    居民中85%信奉伊斯蘭教,14%信奉。其中,伊斯蘭教遜尼派占80%(約占全國人口的68%),什葉派占20%,在什葉派中阿拉維派占75%(約占全國人口的11.5%)。

    3.3民族情況

    敘利亞總人口1839.2萬,其中阿拉伯人占80%以上,還有庫爾德人、亞美尼亞人、土庫曼人和徹爾克斯人等。

    3.4非政府武裝組織

    由于敘利亞是政教合一的國家,阿拉伯人占80%以上,居民中85%信奉伊斯蘭教,非政府武裝沒有生存環境,因此沒有形成有較大影響的地方武裝組織,但敘國內存在反對派,非法武裝活動較為頻繁,恐怖襲擊事件偶有發生,政府部門和主要機構大多有持槍警察晝夜護衛。

    3.5社會治安

    3.5.1恐怖活動及趨勢分析

    2006.9月4名駕車硬闖美國駐敘使館,企圖制造爆炸,他們雖然全被擊斃,沒有造成一名美國人死傷,但這一行動充分顯示了國際恐怖勢力與美國為敵到底的決心,因此極具震撼力。

    搜索幾年來新聞,敘利亞還沒有針對外資企業的恐怖襲擊活動的報道。

    但應考慮或伊斯蘭極端組織人員通過伊拉克邊境越境襲擊中資企業和中方人員以及其他形式的偶然襲擊行為。

    3.5.2施工區域分析

    根據我油田派往敘利亞考察團考察資料顯示,我們將施工的兩個油田區域內社會治安狀況都比較好,刑事犯罪案件很少。

    3.6社區關系

    自1956年8月1日正式建立外交關系以來,中國與敘利亞一直在國際政治舞臺上相互理解,相互支持。阿拉伯人占敘利亞總人口80%以上,有14%的居民信奉和猶太教徒。這種地緣文化決定了敘利亞人民包容、友善、純樸,對中國人熱情友好,社區關系良好。

    4自然災害

    敘利亞西南部緊靠黎巴嫩和巴勒斯坦地區為高山,謝赫山海拔2814米,東北部2/3地區地勢平坦。冬季濕潤,夏季干燥炎熱。首都大馬士革地區每年170毫米降雨量,東南部沙漠地區年平均降雨量為100毫米,自然災害如風沙、暴雨、泥石流等危害較小。

    5公共衛生

    敘利亞屬欠發達農業國家,工業基礎比較落后,公共衛生體系不健全,尤其公立醫院醫療設施不齊全,標準較低,公共衛生條件中等,但地理位臵和氣候決定了敘利亞國沒有明顯的、大的流行病和傳染病。

    6項目安全風險評估

    6.1基地

    項目部人員集中在國工營地,保安24小時值守,安保措施齊全,通訊聯絡方便。主要風險為食物中毒,肝炎,蚊蟲叮咬。

    6.2現場及營地

    6.2.1道路交通

    油區道路交通較為方便,四通八達,周圍是戈壁灘,視野開闊,沒有遮擋物,主要風險就是高速行車引發的交通事故。

    6.2.2基礎設施

    營地是敞開式營房,現場是輪式野營房,晚上探照燈照明,配有當地移動電話。主要風險有井噴、H2S中毒、火災、觸電等石油行業固有風險。

    6.2.3安全保衛

    營地安全保衛工作雇傭當地保安,24小時值守,當地人進入營地應嚴格控制并及時通報,征得中方相關人員同意后方可進入。

    7評估結論

    7.1國際SOS組織2009年4月對敘利亞的安全風險等級評定為低級;

    7.2敘利亞政局穩定,沒有突出的民族矛盾,沒有戰爭跡象;

    7.3社會治安狀況較好,刑事犯罪案件很少,創造了良好的施工環境;

    7.4社區關系良好,當地人對中國人熱情友好。

    8對該項目的建議

    8.1但由于文化背景、地域差異,有可能引起小的沖突,甚至個別人員有排外情緒和行為,這都是不可避免的,另外語言交流溝通能力不夠,勞資糾紛等等均是矛盾突出點,要加強學習,避免矛盾激化;

    8.2項目部要堅持“預防為主”的原則,建立健全社會安全共防機制,努力拓寬信息渠道,廣泛收集社會安全及公共衛生等方面的情報信息,及時做好防控工作;

    8.3按照勘探局外出施工隊伍HSE管理規定,項目配備專職安全監督,各施工隊伍配備專職安全管理人員,全面負責該項目的社會安全及生產安全的協調與管理;

    8.4實行員工本地化戰略,項目上只配備必要的管理人員和技術人員,施工作業人員盡量在當地雇傭,在中方人員數量上減少安全風險;

    8.5該項目啟動后,根據施工區域的實際情況進行現場勘查,制定并不斷完善各類突發事件應急處臵程序,詳細設計好緊急撤離及緊急救護方案,確保緊急情況下的正確有效應對;

    8.6應加強石油行業固有的工業安全風險管理;

    8.7必須做好項目安全保衛工作

    8.7.1加強人員素質教育,沖突時在確保自身安全的情況下盡量不與當地雇員發生摩擦,嚴格執行外出施工人員的安全管理規定;

    8.7.2生產和生活物資的供應由當地服務公司辦理,減少中方人員外出;

    8.7.3該項目啟動后,項目部要與甲方一起對現場環境進行踏勘、確認,共同協商、建立安全保衛方案,包括安全保衛力量的調動、協調及執行力等保衛工作承諾;

    8.7.4處理好與當地政府、社區和當地雇員的關系,我們的工作離不開他們的幫助和支持,尤其是需要得到所有雇員和當地居民的理解、關心和支持;

    8.7.5定期組織對該項目進行現狀安全評估,完善應急措施,加強應急演練,提高應急反應能力。

    專業安全評估方案2

    學校安全風險評估報告

    一、基本情況:

    鎮轄區共有所學校,其中職業高中X所:職業中學;初級中學X所:中學、中學;小學X所:小學、小學、X小學、小學、小學;私立學校X所:學校、幼兒園。共有教職工X人,在校學生人,其中住校學生人。所有學校均不開展補課,正常開展各項教學活動,時間周一至周五;職業高中與初級中學星期日下午到校,周五下午3:40為放學時間,周日至周四每晚8:40為晚自習放學時間;小學校早上至8:00為到校時間,下去5:20為放學時間。各所學校均有專職校警或保安。綜合上述評估,鎮轄區學校安全風險等級:為低。

    二、威脅評估:

    1、涉恐活動。鎮轄區中小學校、幼兒園,未發生過恐怖襲擊和人為破壞事件。威脅等級:低。

    2、政治性和附非政治性不安定因素。經排查,鎮轄區中小學校、幼兒園未發現矛盾激化和群體性事件,也未發現有惡意破壞活動。威脅等級:低。

    3、治安問題:鎮轄區中小學校、幼兒園與周邊地區建立有良好的關系,相關部門在校門口設立禁止機動車停放黃線,鎮交巡警平臺放學時間不間斷巡邏,確保校園師生的安全。學校周邊社會治安狀況總體較好。威脅等級:低。

    4、假期安全問題:鎮轄區中小學校、幼兒園平時注重對學生安全意識培養,尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流岸邊豎立有安全警示標識牌;同時,在放假期間鎮交巡警加強了對場鎮周邊河流區域的巡邏力度。威脅等級:低。

    綜合上述評估,鎮轄區中小學校、幼兒園威脅等級:低。

    三、脆弱性評估:

    鎮轄區學校除4所片區小學外,其余7所均集中在場鎮,人流量、車流量比較集中。所有學校均只有一個出入口,校門處設有保安室或校警室,部分學校內設有安裝圖像監控系統,安裝有入侵報警系統。

    鎮轄區學校都已制定處置突發公共事件的應急預案,有相應的安全防范制度。

    校園形象風險專項評估報告

    校園形象風險是校園出現負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內部的師生,又面對外部的公眾,因此對于校園而言,形象風險不僅是外部的曝光,更涉及到內部的管理失誤。個別師生的問題可能會被放大到整個學校、教育體制、乃至政府的社會管理問題,這給校園形象帶來重大風險的同時,也使校園形象與政府形象緊密關聯。

    一、校園形象風險的總體評估

    1.校園十大風險事件排名

    校園作為人員密集的公共區域,其開放的空間與復雜的人群中,必然存在著相應的風險。近年來,危及學生安全、侵蝕校園風氣的風險事件屢有發生,給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)

    2.校園形象風險總體評估

    校園形象風險的細化研究,可通過安全形象、管理形象、服務形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風險項來開展。

    二、安全形象的風險評估:高危風險

    校園安全形象的風險是指校園環境不安全或發生危機事件的可能性,包括所有可能引發人員傷亡或財產損失的因素。

    1.

    2.

    3.

    4.學生暴力成為關注焦點綁架事件傷害未成年人踩踏事故造成重大傷亡傳染性疾病引發校園恐懼

    5.

    6.學生自殺引發社會擔憂校車事故凸顯安全隱患

    三、管理形象的風險評估:中等風險

    校園管理形象的風險是指校園管理過程與結果中出現負面問題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問題,也包括師生與公眾的誤會與批評。

    1.

    2.

    3.財務腐敗招致公眾批評學生處分引發社會爭議管理低效引來師生不滿

    四、服務形象的風險評估:中等風險

    校園服務形象的風險是指校園服務在生產、提供、分配等過程中出現服務產品質量缺陷或服務人員態度不良的可能性。

    1.

    2.教學質量社會壓力后勤服務易受學生挑剔

    五、教師形象的風險評估:高危風險

    教師形象的風險主要是指教師出現負面形象的可能性,主要源于教師在教學、研究、生活等諸方面的欠佳表現,以及社會對教師的高度道德期望和嚴格評判標準。

    1.

    2.

    3.強制體罰廣受社會爭議師德欠佳招致社會批評教師被殺引發公眾猜疑

    六、媒體形象的風險評估:中等風險

    校園媒體形象的風險是指校園在媒體上呈現負面形象的可能性,主要來源于個別學生的炒作、部分媒體的片面報道,同時也有校方媒體應對失當的自身因素。

    專業安全評估方案3

    一、基本情況:

    鎮轄區共有所學校,其中職業高中X所:職業中學;初級中學X所:鎮中學、中學;小學X所:小學、小學、小學、小學、小學;私立學校X所:學校、幼兒園。共有教職工X人,在校學生人,其中住校學生人。所有學校均不開展補課,正常開展各項教學活動,時間周一至周五;職業高中與初級中學星期日下午到校,周五下午3:40為放學時間,周日至周四每晚8:40為晚自習放學時間;小學校早上至8:00為到校時間,下去5:20為放學時間。各所學校均有專職校警或保安。綜合上述評估,鎮轄區學校安全風險等級:為低。

    二、威脅評估:

    1、涉恐活動。鎮轄區中小學校、幼兒園,未發生過恐怖襲擊和人為破壞事件。威脅等級:低。

    2、政治性和附非政治性不安定因素。經排查,鎮轄區中小學校、幼兒園未發現矛盾激化和群體性事件,也未發現有惡意破壞活動。威脅等級:低。

    3、治安問題:鎮轄區中小學校、幼兒園與周邊地區建立有良好的關系,相關部門在校門口設立禁止機動車停放黃線,鎮交巡警平臺放學時間不間斷巡邏,確保校園師生的安全。學校周邊社會治安狀況總體較好。威脅等級:低。

    4、假期安全問題:鎮轄區中小學校、幼兒園平時注重對學生安全意識培養,尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流岸邊豎立有安全警示標識牌;同時,在放假期間鎮交巡警加強了對場鎮周邊河流區域的巡邏力度。威脅等級:低。

    綜合上述評估,鎮轄區中小學校、幼兒園威脅等級:低。

    三、脆弱性評估:

    鎮轄區學校除4所片區小學外,其余7所均集中在場鎮,人流量、車流量比較集中。所有學校均只有一個出入口,校門處設有保安室或校警室,部分學校內設有安裝圖像監控系統,安裝有入侵報警系統。

    鎮轄區學校都已制定處置突發公共事件的應急預案,有相應的安全防范制度。

    專業安全評估方案4

    新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求。現在根據縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內容進行了自查,現在把自查情況作如下匯報:

    一、自查情況

    (一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關鍵部位安裝電子監控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。

    (二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養;消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。

    (三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯系有關村莊加強水域巡查監管,建立了教師包靠制度,落實了有關人員,預防學生溺水事故發生。

    (四)食品衛生安全:學校建立了相關規章制度;嚴把食堂從業人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口;嚴格執行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。

    (五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內車輛管理制度。

    二、發現的主要安全隱患有:

    1、上級派來的保安不到崗。

    2、學校房屋部分門窗破損。

    3、部分滅火器壓力不足。

    4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。

    5、學校監控覆蓋面不全。

    三、整改措施和時限

    1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。

    2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。

    3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。

    5、3月8日前再安裝3個監控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。

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