關于財務審計整改報告萬能模板
一、提高站位,切實加強審計整改工作。
一是直面問題,加強組織領導。多次召開審計整改落實工作會議,進一步統一思想,成立由黨組書記、局長金哲旺任組長的審計整改落實工作領導小組,負責審計整改工作的組織領導,統籌協調,進一步明確整改要求,落實整改任務,壓實整改責任,用過硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實審計整改工作。
二是聚焦問題,細化責任落實。及時制定整改工作方案,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,各責任領導和責任科室、單位按照整改方案的總體部署,進一步細化整改措施,責任人和完成時限,做到整改一個、銷號一個,確保事事有著落、件件有回音。
三是轉化問題,達到標本兼治。要堅持問題導向,用好審計成果推動問題解決。以此次審計問題整改工作為契機,在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,研究杜絕類似問題發生。
二、多措并舉,嚴格落實審計整改任務。
(一)政策貫徹落實未到位方面整改情況。
1.關于“公立醫院醫療服務價格聯調落實不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫院均已完成醫療服務價格調整,涉及多收費用已全部追回。
2.關于“未制定緊急就醫的具體規定”的`整改情況
整改情況:已完成
主要措施:針對永嘉蛇傷??崎T診部緊急就醫報銷問題,我局通過多次上門服務,目前已將永嘉蛇傷??崎T診部納入醫保定點醫療機構。
3.關于“軟件正版化政策執行不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請表,向永嘉縣使用正版軟件工作領導小組辦公室備案。同時加強正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
(二)內控制度不健全,管理不規范。
1.關于“公務接待管理不規范”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:在知曉問題后,我局迅速行動,核對公務接待報銷件。目前已針對缺少的相關清單、函、審批表等材料進行整改。同時,通過組織科室人員學習相關制度,進一步規范和加強公務接待工作,防止類似情況再次發生。
2.關于“差旅費報銷不規范”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:對20_年以來涉及交通費、差旅費有關情況進行全面排查。對相關人員進行批評教育,并開展業務培訓,組織全員對財務制度進行學習,要求嚴格按照《關于印發永嘉縣機關工作人員差旅費管理規定的通知》(永財行〔20_〕529號)文件規定執行。
(三)醫?;鹬Ц豆芾聿坏轿?/p>
1.關于“單味不予支付中藥納入醫?;鸾Y算”、“支付部分不符人員醫保待遇”、“支付醫院違規收費項目醫保待遇”、“醫保支付死亡后人員醫療費用”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:一是針對審計報告中披露的問題舉一反三,發放問題清單,讓醫院開展自查,并于5月底至6月初陸續通知各醫藥機構要求足額退回違規資金。二是加強審核工作。已重新梳理內部審核標準,并加強審核組人員培訓。三是深挖問題線索,嚴厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統存在漏洞
1.關于“大病保險核算存在缺陷”、“信息系統設置調整滯后”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:自20_年2月1日起,我縣將老舊的醫保信息系統全面更換,已上線全市統一的醫保信息系統。經測試,大病保險費用核算均已按政策實施,人員變動分段核算計算規則已調整到位。同時,今后醫保政策變動涉及的系統調整將由市局統一進行,確保全市同步完成。
(五)其他問題
1.關于“固定資產管理不規范”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:我局已在4月19日對固定資產進行全面盤點核對,厘清底數。同時確定專人負責該項工作,做好定期核對盤點。
2.關于“差旅費超預算支出”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:加強對預算支出的管理,不超預算安排支出。同時,今后在編制次年預算時,要科學測算資金,精準編制預算。
三、舉一反三,有效鞏固審計整改成果
(一)完善制度建設。以審計整改為契機,對檢查發現的問題,舉一反三,既要治標,更要治本,通過完善內部制度建設,優化業務操作規程,強化制度執行,最大限度降低人為風險因素,切實堵住各領域各環節風險點,全面構建基金風險防控長效機制。
(二)加強數字賦能。加快數字化改革,持續深化部門間業務協同與信息共享,加快完善醫保信息資源體系,著力提升醫保治理科學化、精準化、協同化水平,推動實現監管全領域、全過程、全要素數字賦能。
(三)強化監管力量。建立健全醫?;鸨O管制度體系和執法體系,加快形成以法治為保障,信用管理為基礎,多形式檢查、大數據監管為依托,黨委領導、政府監管、社會監督、行業自律、個人守信相結合的全方位監管格局,實現醫?;鸨O管法治化、專業化、規范化、常態化。
關于財務審計整改報告萬能模板篇2
20__年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市20__年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執行等情況進行了審計,對相關事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《20__年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[20__]16號),重點對“春風行動”政策執行做了審計評價和審計建議,提出了有關問題,對此我們做了以下整改,具體如下:
一、關于外來務工救助面窄額小問題的整改
報告指出:20__年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),20__年到20__年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區、下城區、拱墅區、文衛體工會、工業工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業,召開座談會,廣泛聽取街道、社區工會干部,企業工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的&39;問題。接下來我們將根據市委辦發[20__]1號文件《關于深入開展杭州市20__年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發[20__]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。
二、關于“春風助醫”未能有效開展問題的整改
報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,20__年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協議書》,并將救助對象從老城區符合救助條件的城鄉居民擴大到三區、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業公司對老城區因病致貧的家庭進行調研和數據測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫政策,提高該專項資金的績效。
三、關于家庭收入證明不規范問題的整改
報告指出:對20__年阿里巴巴?春風助醫申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據人社、民政等部門規范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫”家庭收入證明規范要求》(詳細見附件),統一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫”的家庭收入證明的標準。
四、關于進一步加強審核監管問題的整改
報告指出:針對目前相關申報資料難以準確核實的情況,市“春風辦”應加強與有關部門的溝通協調,采取切實有效的措施,嚴把審核監管關。為此,我們對與有關職能部門聯合開展的慰問救助項目進行專項核查,從對精神障礙患者困難家庭慰問項目核查情況來看,在市精衛辦上報的2091人中查出有272人材料不全,市春風辦要求補齊材料后,再發救助款。
關于財務審計整改報告萬能模板篇3
今年是我縣村級組織換屆選舉之年,按照縣委農工部《關于洪澤縣村干部任期和離任經濟責任審計實施方案》的要求,對該村20__年元月至20__年9月的財務進行了審計,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
該村轄12個村民小組,農業戶數825戶,農業人口3269人村支兩委干部7人,共產黨員97人,耕地面積4600畝,20__年人均純收入7250元。
二、村財務資產負債變化及期內收、支平衡情況
1、資產負債變化情況:(期初為20__年元月1日,期末為20__年9月30日)
a、村財務資產期初總額為844573.82元,期末資產總額為861497.37元,期內增加16923.55元,其中固定資產增加16125.00元。
b、村財務負債期初總額為19697.87元,期末負債總額為841687.17元期內增加負債82198.30元。
c、所有者權益期初總額為負824875.95元,期末總額19810.20元,期內減少805065.75元。
2、村財務期內收、支平衡情況
a、財務總收入1736931.95元,其中:村級轉移支付資金108800.00元,專項收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
b、村財務總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經費支出140253.00元(其中:招待費用58388.00元,占公用經費42%),??钪С?306284.70元。
c、村財務期內收支核算結果虧空821190.75元。其中:日常運轉經費結余28255.05元,專項經費虧空849455.80元,專項經費虧空主要是20__年清理村級隱形債務將已實施的項目賬外賬清理入賬而產生的,其掛賬項目有進村水泥公路825000.00元。
三、審計評估意見
審計認為,該村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務收支情況及財務收支活動。收入足額入賬,村干部工資,獎金補貼人年均11643.00元,在全鄉處最低水平,總費用控制得比較好。但招待費用年均5740.00元,在全鄉處中等水平,但結賬不夠及時,有坐支現象,待今后進一步加強管理。
四、本次審計發現的主要問題
1、財務制度不完善。財務管理制度與實際情況不適用、不配套,出現脫節,缺乏資金收入,使用及效益措施,導致財務管理制度不夠完善,健全、規范,接受群眾監督乏力。其表現為有些財務活動不視其內容,只要有正式發票就可報賬,掩蓋了財務活動的真實性,增加了會計監督的難度。
2、會計手續不健全。財務原始憑證不規范,無事由、無證明人簽字,有些款項付款后不及時取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應的發票或自制憑證,報賬時相互簽字報銷。
3、財務收支無預算。資金收支無計劃,不能量入為出,往往是無錢借錢花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
4、會計檔案不健全。村里沒有檔案室,會計檔案資料無法集中管理。現在僅存在鄉近年來鄉經管站代理記賬的會計資料,以前年度的會計資料無法找到,沒有按照會計資料保存年限進行銷毀。
五、審計建議
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、完善制度,強化約束機制。嚴格按照今年鄉經管站訂立的村級財務管理制度辦事,嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結,進一步完善預決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監督。
3、工資福利,全鄉應基本統一。村干部工資、補貼、福利要做到全鄉基本統一,做到有章可循,不隨意發放。
4、強化素質、提高會計業務水平。建立村級會計培訓,獎懲機制,增強村級業務人員的責任感和緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
關于財務審計整改報告萬能模板篇4
根據會議要求,我就審計報告中涉及我單位的問題向常委會報告整改情況,請予審議。
—、工作開展情況
針對審計查出的問題,我局采取了有力措施狠抓整改落實。一是成立了審計整改工作領導小組。由我任組長,其他局領導為副組長,相關股室負責人為成員。組長為審計整改工作第一責任人,副組長負責組織整改工作,股室負責人為直接責任人。同時,多次組織召開局務會和專題會議,部署整改工作。二是制定了審計整改工作方案。明確了工作職責,相關股室確定專人負責審計整改,明確審計整改的責任和期限。三是采取有效措施積極整改。對審計報告指出的問題進行了深刻的剖析和認真細致的研究,并逐條進行整改。對暫時不能整改到位的,制定了整改計劃,明確了整改措施,限期整改到位。
二、關于嘉人常函(20__)7號審議意見的辦理情況
(一)關于“違規出借財政資金27764.54萬元”的整改情況。
1、土地出讓金專戶出借1208.81萬元,其中:車頭鎮蔭溪村拆遷補償款118.1萬元,中醫院搬遷資金360萬元,新城區建設資金130萬元,百泉溪改造拆遷補償款600萬元;國有土地出讓金專賬借支300萬元用于車頭鎮蔭溪村新農村建設。車頭鎮蔭溪村拆遷補償款118.81萬元,在20__年6月前已按程序轉列支出;借付中醫院整體搬遷資金360萬元,待中醫院舊址儲備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區建設資金130萬元,縣財政已要求縣城建投及時進行清理,并將資料歸集整理經審計、財政審定后,報縣長辦公會研究;出借水務局600萬元用于縣城百泉溪改造項目,將從百泉溪改造項目土地出讓金收入中扣繳;車頭鎮蔭溪村新農村建設300萬元借款,待儲備土地出讓后扣繳。
2、20__年末縣財政國庫管理局專戶應結余資金9426.27萬元,實際銀行存款余額-16829.56萬元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項資金16289.56萬元,累計占用資金26255.83萬元,資金主要被借用于項目建設。20__年6月份前已收回借款11435萬元,剩余14820.83萬元借款,通過催繳又收回10486萬元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬元,珠泉鎮、煙辦、運管所等單位歸還借款125萬元,還有4334.9萬元沒有收回。下段繼續加大催繳力度,督促項目單位進快歸還。
(二)關于違規設立會計賬戶73個的整改情況。
已撤銷歸并不符合設立條件的會計賬戶73個。按新會計制度規定,5個基建賬戶補辦了手續。
(三)關于“往來款項結算不及時”的整改情況。
1、國有土地出讓金專賬暫付款結余13087.3萬元。其中:城建投8977.87萬元用于支付縣城市基礎設施建設項目。城建投已對撥入城建投的資金使用情況進行了疏理核對,報縣政府審批后將按程序轉列項目建設支出,對基礎設施建設項目工期長、不能及時結算的,暫時掛往來,待工程結算后銷賬。.國土局借1210.44萬元用于征地補償款和報批費用,正在按程序報批轉列土地報批手續成本支出。國有土地基金專戶借1400萬元用于土地收購儲備的征地、報批的.前期費用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬元,尾款將盡快歸還。縣檢察院借款99萬元待原購土地處置后再結算歸還??h城建投公司借1100萬元用于歸還湖南品誠建設集團有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車頭鎮蔭溪村300萬元,待該村儲備土地出讓后歸還。
2、縣財政經建股專項資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬元,至20__年12月底止未進行結算。經建股專戶借出資金7866.9萬元,目前已歸還6313.7萬元。其中,開行貸款專戶歸還1585.796萬元,坦塘工業園歸還820萬元,公路管理局歸還310萬元,水利局歸還460萬元,嘉藍路指揮部歸還986萬元,湘運公司歸還350萬元,嘉金路建設指揮部歸還800萬元,桂嘉路提質改造指揮部歸還500萬元。其余借款1553.2萬元將督促單位盡快歸還。
3、借出款項長期不作清理1290.69萬元。國土局已與縣鄉財局銜接,分類進行處理,可轉列支出1064.29萬元,其中684.29萬元列入土地出讓成本,380萬元業務經費列入土地出讓工作經費。
(四)關于“政府性債務報表反映不全面。縣財政金融債務辦提供的政府性債務表未反映BT建設項目形成的政府性債務”的整改情況。20__年12月,縣財政金融債務辦根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發[20__]43號)和《財政部關于地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法的通知》(財預[20__]351號),會同審計部門對全縣各單位全部債務進行了全面清理,BT建設項目及樓堂館所等所有屬于政府性債務的都按審計口徑錄入了債務系統,納入了縣金融與債務辦登記和管理。截至20__年12月31日,全縣政府性債務為43.75億元,其中政府負有償還責任的債務39.92億元、政府負有擔保責任的債務0.19億元、政府可能承擔一定救助責任的債務3.64億元。
三、20__年審計報告指出問題的整改情況
(一)關于“應繳未繳財政收入5699.3萬元,其中:縣非稅局煤炭稅費征收專戶2873.92萬元,縣非稅局非稅收入匯繳結算戶應繳國庫收入2546.56萬元,應繳財政專戶資金278.82萬元”的審計整改情況。
縣非稅局20__年1月的4、9、12憑證,2月的2、3憑證,3月的2、3號憑證,4月的3、8等憑證已繳庫。
(二)關于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬元”的審計整改情況。
郴州裕興房地產開發有限公司欠繳的2249.77萬元,20__年1月已繳800萬元,還欠繳1449.77萬元。下階段,我們繼續督促鄉財局和國土局加大對該款項的催繳力度。
(三)關于“縣財政局工資發放中心20__年度代扣的職工個人失業保險基金85.28萬元,應繳未繳社?;鹭斦簟钡膶徲嬚那闆r。
縣財政局工資中心已于20__年7月劃繳社?;鹭斦簟?/p>
(四)關于“未及時退還再生資源增值稅1499.63萬元”的審計整改情況。
我縣有3家再生資源企業13筆退稅共計1499.6276萬元已批復,但仍未辦理正式退稅手續。主要原因是3戶涉退稅企業都已注銷,無法辦理正常退稅手續。為了盡快辦理退庫,縣財政明確一名領導專門負責,并從國庫局和稅政法規股抽調專人,協助3戶企業主到工商、技術監督局、國稅、地稅、銀行等相關部門辦理企業注冊登記等手續,確保了順利退庫。20__年8月縣財政已將1499.6276萬元全部退庫。
(五)關于“滯撥專項資金26506.51萬元”的審計整改情況。
1、“農業股滯留資金3229.41萬元。其中:預算撥入4772.91萬元、撥出1543.5萬元”。針對結余的項目資金,農業股多次到項目單位督促進度。20__年4月底撥付現代農業發展資金300萬元,20__年4月、7月撥付農田水利建設資金310萬元,20__年1月、4月、12月撥付農業科技推廣資金110萬元,20__年1月、6月、7月、9月、11月撥付退耕還林補貼1122.03萬元,20__年1月撥付造林補貼399萬元,20__年1月撥付生豬良種補貼88萬元,20__年8月、12月撥付農機具購置補貼289萬元,20__年8月、12月撥付農作物良種補貼375.68萬元,20__年12月撥付鞏固退耕還林資金73萬元,20__年1月撥付農民專業合作組織發展資金50萬元,20__年11月撥付水利建設基金160萬元,農業股滯留的3229.41萬元全部撥付到位。
2、“經濟建設股滯留資金15193.58萬元。其中:預算撥入37177.41萬元、撥出21983.83萬元”。通過督促項目進度,到目前為止經建股累計撥付滯留資金10081.29萬元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬元,病險水庫、四水治理等項目資金3569.29萬元,生豬調出大縣獎勵資金319萬元。還有5112.29萬元未撥付,我們將進一步督促項目單位加快工程進度,盡快撥付資金。
3、“綜合計劃股滯留專項資金8083.52萬元。其中:20__年撥入保障性住房專項資金9672.52萬元、其他專項資金118萬元,合計9790.52萬元,20__年元月撥出1707萬元,至審計日止,20__的保障性住房專項資金尚有8083.52萬元未撥”。綜合計劃股滯留的保障性住房資金主要是項目單位未完工,資金用不出,財政已全部下達計劃,項目單位可隨時申請支付。其他專項資金118萬元已撥付到位68萬元,剩余的50萬元是少年宮專項資金,因未動工,所以還未撥付。
(六)關于“借用財政專戶資金8134.81萬元”的審計整改情況。
1、“縣財政局經濟建設股20__年列支縣重點辦項目資金10001.02萬元,而項目資金來源為8691.17萬元,該辦期初無銀行存款,當年占用財政專戶資金1309.85萬元”。20__年1月財政調入重點辦項目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。
2、“縣財政局國庫股財政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬元,期末銀行存款余額為-18599.02萬元,20__年借用財政專戶資金1769.46萬元”。20__年占用的財政專戶資金1769.46萬元已從融資到位資金中歸還。
3、“鄉財局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬元,期末銀行存款為-4672.14萬元,20__年借用財政專戶資金5055.5萬元”。因土地報批、補償及項目建設支出大,20__年土地出讓收入無法歸還借用的財政專戶資金。
關于財務審計整改報告萬能模板篇5
根據《__市農業局關于轉發農業部農村集體經濟組織審計規定的通知》精神以及8月14日__縣紀委召開的《20__年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求,我們對全縣20個街鎮的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計,現總結
一、農村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔__〕120號)。通知明確指出:開展農村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建農村和諧的要求,是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級20__年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題
1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托代理和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆18170元。
3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金263100從1999年3月至20__年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
關于財務審計整改報告萬能模板篇6
一、“審計整改年”活動中所取得的成績
在支隊黨委和財務主管部門的領導下,在大隊全體官兵的傾力配合下,審計整改工作取得了長足的發展,具體表現在以下三個方面:
(一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發揮審計“免疫系統”功能,切實做到了“三個轉變”:由事后懲處向事前防范轉變、由處理處罰向積極建議轉變、由被動監督向主動服務轉變,改變了以前認為“審計工作就是找麻煩、整人”的錯誤觀念。明確工作目標和重點,確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經制度得到有效落實,經濟活動違紀違規問題得到有效處理,經濟活動“免疫系統”建設得到有效推進,涉案財物管理逐步規范,經費物資監管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經法規紀律等問題的發生,為消防部隊可持續性發展提供強有力的服務和保障。
(二)審計整改工作成效明顯。20__年支隊對我大隊20__年以來的財務開支情況進行了審計。發現我大隊有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊購車款30000元沒有發票以及一筆不明款6402.39元;固定資產帳帳之間相差3098359元。為了確保審計發現的問題切實得到整改。根據實際情況,我大隊仔細梳理,針對以上四項不同的問題,按照問題的屬性逐個進行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進行再檢查再核實,現階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現在還未進行驗收決算,導致固定資產帳帳不符,我大隊將盡快和有關部門協商,采取相應的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
(三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。大隊黨委召集官兵學習有關財經法規以及各項財務管理制度。從而使財務工作有章可循、有規可依。二是完善內部制度。堅持目標科學、責任明確的原則,先后制定了《大隊財務管理辦法》、《財務監督責任制度》等內部管理制度。
(四)宣傳力度強,為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達“審計整改年活動”的精神和工作要求;并通過支隊內網的形式發布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內網上刊登了3篇關于“審計整改年”活動的新聞報道。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計整改工作有待加強,整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創造出新的、更好的方法。影響了工作質量和工作效率的提高。
(二)功能發揮不夠充分。對問題的實質欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設性不強,整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強化內部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
(三)專業技能亟須提高。財務管理工作任務重、培訓機會少,財務人員業務素質和能力有待提高。
三、認真落實整改提高的各項措施
(一)把握角色定位,樹立服務大局的財務管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的`財務管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務管理服務大局功能。深入分析查出問題的癥結,從加強內部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
(二)開展作風整頓,塑造文明高效的財務工作行風。將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結合、與開展審計業務相結合、與建立健全“剛性”管理制度相結合,以優良高效的工作體現良好的工作作風。針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。
(三)搞好業務培訓,培養技藝精湛的財務人員。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經得起檢驗”為基本要求,加強財務人員培訓。以“請進來教”為基本途徑,邀請專家,進行電算化、法律、業務知識培訓,提高整體財務管理水平。以“送出去學”為首選方式,將財務人員送到上級審計機關和大專院校強化培訓,提高財務管理能力,培養財務管理“精兵”。
(四)加強廉政建設,塑造廉潔透明的形象。嚴格執行廉潔從業。以建立健全懲防體系建設為抓手,要求財務人員用高于別人的標準要求自己,用嚴于別人的標準監督自己,嚴格執行財經法規等制度,探索實行項目質量責任追究制,切實維護財務人員的廉潔形象。利用會議通報、宣傳欄等形式定期公開大隊財務收支情況。
關于財務審計整改報告萬能模板篇7
我受區人府的委托,向區六屆人大常委會第10次會議,作關于20__年度審計整改工作狀況的報告。
今年8月25日,區六屆人大常委會第八次會議聽取和審議了《關于20__年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。根據區人大常委會提出的“進一步加強審計監督”的意見,區政府及時作了工作部署,將審計整改列入區政府重點工作。區領導要求,審計結果要重在閉環整改,建章立制、規范管理;要進一步加強跟蹤檢查、重點督查,確保審計發現的問題整改到位;要繼續將審計整改落實狀況納入區績效考核資料加以推進。
區政府為了推進整改難度大及歷史遺留問題的整改,制訂下發了《閔行區全面開展往來款項清理工作的實施方案》(閔府辦發[20__]19號)、《閔行區區級行政事業單位及街道所辦企業清理規范工作的實施意見》(閔府辦發[20__]14號)、《閔行區行政事業單位房屋資產管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區范圍內重點開展往來款清理、企業清理規范和行政事業單位房屋資產核查工作。
區各相關單位用心采納審計意見和推薦,落實審計整改主體職責。對本部門、本單位審計報告中揭示的問題,能夠根據問題清單,建立整改清單;認真分析問題,查找根源,采取措施,限時整改,并及時將整改狀況向社會公開。從審計整改狀況看,各被審計單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級預算單位對整改工作尤為重視,如:區國資委、公安局閔行分局、區局、區衛計委、莘莊工業區、江川路街道等單位均由單位主要領導召開了整改工作會議,制定了整改工作方案,統一部署系統內單位的整改工作,并對下屬單位的整改狀況予以督辦。
區審計局按照區人大常委會審議意見和區政府的有關要求,進一步加強審計整改跟蹤檢查,著力進行閉環管理,促進整改落實到位。制發了《20__年全覆蓋審計整改完成狀況表》,在法定期限內完成整改的問題,按照問題清單,建立整改清單,做到賬對號銷;對法定期限內未能完成整改的問題,在調取、核對被審計單位相關資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎上,區審計局還進一步要求其在20__年8月至9月間,每半月報送整改善展狀況,并于20__年10月上旬再次進行了檢查?,F已將個別仍有未完成整改的問題,移送區政府督查室繼續督辦。
納入《關于20__年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》的41個審計項目,共計查出問題207個,涉及管理不規范資金97858.88萬元,非金額計量問題93個。截止今年9月底,已完成整改的問題79個,涉及資金30462.22萬元,占總問題數的38.2%;采取建章立制今后規范的方式予以整改的問題118個,涉及資金60423.61萬元,占總問題數的57%(以上兩項完成整改問題數共計197個,完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問題10個,涉及資金6973.05萬元,占總問題數的4.8%。
一、區本級預算執行審計整改狀況
(一)對街道預算管理存在薄弱環節的問題。區財政局已進一步加強對各街道預算管理工作的指導,并在修訂完善街道預算管理辦法。
(二)對部分基金預算編制欠精細化管理的問題。區財政局已與區規土局、區征收中心等主管部門加強溝通、對接,進一步提高政府性基金收支的準確性和合理性。區發改委、區財政局已加強與相關項目主管部門的對接,根據政府投資計劃項目執行進度安排項目預算。
(三)對國有經營預算收入未按規定比例調入一般公共預算的問題。區財政局20__年將參照市局標準,按當年國資經營預算收入的22%調入公共預算資金639萬元。
(四)對收入預算編制缺乏管控的問題。區國資委、區財政局將通過開展國有企業經營收益的審核、審計,加強國有企業經營收益收繳管控。
(五)對未根據當年收支變化狀況編制預算調整,以及提交區五屆人大常委會審議《關于調整20__年度區本級財政收支預算的報告》中,未列入國有資本經營預算調整狀況的問題。區財政局承諾從20__年起國資經營預算如有調整項目,將按規定程序報區人大審議。
二、區本級部門預算執行審計整改狀況
一是預算執行方面存在問題的整改狀況:
(一)對預算編報不準確、調整不及時的問題。區房管局承諾今后專項經費預算執行的調整將在與各職責單位充分溝通的前提下,向財政申報預算調減計劃,有序合理的保證專項預算執行率。江川路街道已認真分析部分下屬單位預算不準確、預算執行率偏低的原因,并承諾今后編制預算時思考全面,充分摸排,避免類似現象再發生。莘莊工業區管委會修訂和完善了財政支出執行進度考核辦法、預算編制及調整工作的相關細則,進一步規范工作。新虹街道承諾今后將加強財政預算管理政策培訓以及事前、事中、事后全過程管理。
(二)對未按實列支預算費用的問題。區殘聯承諾今后進一步規范資金撥付,不跨年下撥和使用項目經費,在20__年底結賬清算時已經嚴格按規定執行,不虛增支出。區衛計委自20__年起,其下屬單位的制度外用工費用不再經區衛計委轉撥,而由用工單位直接支付國安公司,確保預算支出真實性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費使用完畢或按規定上繳,并承諾今后據實列支。
(三)對存量資金清理、收繳不及時的問題。公安局閔行分局已將結余的644萬元世博經費上交區財政局。紫竹產研院已將市撥??畹冉Y余資金383萬元上繳區財政。區殘聯已完成兩家關掉機構相關證件的注銷手續,賬戶結余資金22.09萬元已上繳至區財政專戶;區殘聯已組織13個街鎮上交了專項資金檢查整改報告及結余清理報告,并將結余資金共計1230.65萬元上繳區財政。江川路街道已將宕于民非機構的萬人就業項目滾存結余資金269.72萬元收繳至街道財政。莘莊工業區管委會已將宕于被補貼單位的財政補貼結余資金766.29萬元收繳至管委會賬戶。
二是遵守法律法規方面存在問題的整改狀況:
(一)對未按規定實施政府采購的問題。區衛計委及下屬單位承諾今后嚴格履行政府采購程序,按規定實施采購,落實專人負責與供應商簽定購銷合同,采購前由專人負責詢比價。
(二)對非稅收入未按規定上繳的問題。區房管局的罰沒收入1萬元,新虹街道的利息收入和房租收入共計10.11萬元均已上繳區財政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協議,今后租金收入將按協議約定上繳街道。區城管局承諾今后加強案件審核,尤其是跨年度的關聯案件審核,防止跨年度案件再次出現少處罰金的狀況。
三是財務核算方面存在問題的整改狀況:
(一)對公務支出經費使用和管理不規范的問題。區衛計委下屬古美社區衛生服務中心以民非組織名義購置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20__年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區法院已于20__年暫停對油卡進行充值,公務用車改革后根據法院實際需要編制預算,結余資金上繳區財政。區衛計委下屬梅隴社區衛生服務中心自20__年4月起不再預提教育培訓經費,今后涉及到論文獎勵費將計入人員費用。
(二)對往來款未及時清理的問題。區衛計委正在按照《閔行區全面開展往來款項清理工作的實施方案》的要求集中清理長期掛賬資金,中心醫院已將收到外單位支付的各項經費補貼款轉入“其他收入”,不再掛往來款。區檢察院已清理歷年結存案款,并設置案款輔助明細臺賬。區法院根據上海市高院統一要求,已上線E號通進行專項管理。
(三)對會計核算不規范的問題。中心醫院自20__年7月起將古美分院賬戶并入醫院賬戶統一核算。20__年起,各相關單位均已將社保賬戶納入單位會計核算體系管理。
四是內部管理方面存在問題的整改:
(一)對資金管理欠規范的問題。區體育局下屬區游泳池自20__年12月起設置現金日記賬,并制定了單位現金管理辦法。新虹街道加強了現金管理,建立定期盤點制度,并對短款1.2萬元按規定進行帳務處理。區房管局制訂了局財務管理規定,采取措施將內控制度落實到位。區房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現金余款0.28萬元已上繳區財政。
(二)對物資資產管理不完善的問題。20__年區衛計委要求腫瘤醫院、第五人民醫院逐步簽訂采購協議,并由專人定期對門診藥房進行盤點,核實庫存,起到監督和復核。紫竹產研院閑置資產已清查并有效利用,要求部分資產使用單位交通大學定期報告資產使用狀況。
(三)對房屋資產管理較薄弱的問題。中心醫院、第五人民醫院、吳涇醫院正在按照《閔行區行政事業單位房屋資產管理使用狀況核查工作方案》集中清理無證房產、房產出租等狀況,第五人民醫院的1套拆除房屋已作賬務處理。古美社區衛生中心已重新簽訂房產租賃協議,規范管理。
(四)對外投資監管不到位的問題。中心醫院和第五人民醫院正在按照《閔行區區級行政事業單位及街道所辦企業清理規范工作的實施意見》的工作要求,集中清理投資企業狀況,穩步推進該項工作。中心醫院已于20__年1月收回為其投資的民非企業君蓮養老院列支的資金152.69萬元,并作賬務調整。
三、政府投資項目審計整改狀況
(一)對建設程序不合規的問題。各建設單位均承諾今后將進一步加強管理,嚴格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的規定執行,規范項目開工建設程序。
(二)對資金管理不到位的問題。各建設單位均按核減后的工程審定價與相關單位結算,節約工程造價資金294.47萬元。前期征地動遷包干費用墊付資金227.36萬元已按規定進行賬務調整。多計項目動遷費用7743.65萬元已作相應整改:其中涉及的紅線外補償費用、建設單位管理費等問題已作調整處理;涉及多申報的動遷費和重復申報的續借地費,城投公司已按核減后的審定價進行結算;暫予核減尚未評估而預付的征地補償款,將在相關工作完成后按實結算。
(三)對建設管理欠規范的問題。建設項目涉及總投資超概算需調概的,已按規定向相關部門申報、辦理調整概算手續。各相關單位均承諾今后將加強合同管理制度的執行,確保工程合同簽訂規范、合理;將嚴格管理工程資料,督促監理單位對工程資料加強檢查、核對,確保資料的真實合法有效。
四、專項資金審計和調查整改狀況
(一)對區20__年盤活財政存量資金狀況審計調查反映的問題。區財政局在轉發文件、召開專題培訓會議的基礎上,將繼續加強對各鎮(街道、莘莊工業區)的業務指導,使各鎮(街道、莘莊工業區)認真細致對待該項工作,對于存量資金統計的口徑進一步精準,做好盤活存量資金的工作。
(二)對區教育局20__年度小學三年級游泳普及教育專項資金使用管理績效狀況審計調查反映的問題。區教育局、區體育局修訂完善了游泳培訓經費使用辦法。區體育局下發通知要求各場館整改。游泳協會承諾在原10名巡視員的基礎上再增加6―8名專業人士進行全覆蓋式的巡查,對此刻培訓學生實施第三方考核,并更加重視巡視結果的運用。
(三)對區推進燃煤鍋爐清潔能源替代實施狀況審計調查反映的.問題。區經委按相關標準重新計算補貼資金,更改補貼申請資料并上報市替代辦公室,經市替代辦公室再次審核,按準確金額給予相關單位補貼。
(四)對區20__年城鎮保障性安居工程跟蹤審計反映的問題。個別建設程序不合規的項目在取得建設工程施工許可證后,區建管委下屬監督機構(原建管署)委托第三方檢測機構對其進行了檢測,檢測合格后方復工。區建管委要求工程監理單位、監理工程師按照工程監理規范的要求對建設工程實施監理,目前已完成各項建設,并將相關資料送有關部門辦理備案。
五、區屬企業年度資產負債損益審計整改狀況
(一)對部分資金未按規定支付的問題。莘莊工業區總公司承諾今后將嚴格按照相關法律法規的規定支付動遷補償款;在捐贈事宜中,嚴格按照國資委關于捐贈的相關規定執行。下屬航科公司自20__年起已停止園內企業20__年的財政扶持兌現。下屬東翼公司的網絡詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經濟損失,莘莊工業區已對案件涉及人員作了處理,并集中開展了法制教育。
(二)對房屋銷售定價依據不足、使用管理不規范的問題。莘莊工業區總公司委托昕城房產銷售的剩余4套未售動遷房已停止銷售,待重新評估后再做處理,截止20__年8月14日,昕城房產已完成已售房屋首次結算工作,支付莘莊工業區總公司2663.49萬元。莘莊工業區已將委托申莘房產代理銷售房產事項作為重要事項向區國資委提出請示,要求取消申莘房產按房產銷售總額的2%收取銷售代理費,同意申莘房產按與第三方簽訂的銷售協議支付銷售傭金,待該事項確定后雙方立即進入結算程序。莘莊工業區總公司已采取措施解決空置房的現狀,定期清查空置房,落實人員對空置房進行日常盤查;提請對外出租空置房,在盤活資產的同時,防止其他住戶或物業的擅自占用。區國資委安排的中介機構已對閔鑫公司2處理解抵債房產進行評估,目前正在做調賬處理。
(三)對公務車輛費用支出欠規范的問題。資產經營集團公司已會同辰星公司查清了車輛維修費支出的真實狀況,并根據實際狀況報集團公司紀委進行了處理,非公司車輛發生的修理費已追回,對相關人員進行了誡勉談話,并對公司班子成員做了紀律教育和群眾提醒談話。新虹橋國際醫學中心、虹信醫技中心均承諾租車合同期滿后不再續約。
(四)對企業會計信息失真的問題。閔鑫公司經請示區國資委,已委托會計師事務所對其及下屬公司進行不實資產查證,目前正在逐級報批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費用等問題計劃與核銷的不實資產同時處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤事項已作調賬處理。
(五)對銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執行的問題。至20__年8月底,莘莊工業區總公司根據整改方案已關掉3個專戶,目前尚保留21個銀行帳戶,并擬定方案請示區國資委,待區國資委批復后開展進一步的帳戶清理。莘莊工業區總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會議討論。
(六)對部分工程項目管理較薄弱的問題。新虹橋國際醫學中心代建的部分項目工程審價已完成,進入工程竣工財務決算編制過程。截止20__年9月15日,地產經營公司已完成21個歷史遺留項目竣工財務決算報告的編制。莘莊工業區總公司對于20__年之前的項目,將與區財政進一步協商處理辦法,20__年之后竣工的項目,將及時編制竣工財務決算。莘莊工業區總公司承諾今后公司各相關部門將建立工程項目臺帳、財務竣工決算、項目定期結轉的操作流程,自20__年起新開工項目將加強工程基礎管理,建立從項目立項至項目竣工的閉環管理制度。
審計整改是審計工作的一項重要程序,是審計質量的最終反映。新常態下的審計整改已由單純的查錯糾弊,發展到宏觀監督經濟決策的科學性、體制機制的健全性、有效性的高度查責問效。審計整改最終能否落到實處,最重要的一個環節就是健全整改機制,要建立審計執法督查制度,審計部門應會同政府督查室、紀檢監察部門建立審計整改督察機制,制定審計整改職責追究制度,責成各相關單位完成整改工作,實現整改閉環管理。
以上報告,請予審議。
關于財務審計整改報告萬能模板篇8
1開展村級換屆審計的必要性與客觀性
為了更好地做好村級組織換屆選舉工作,確保村級“兩委”班子建設,提高村級自己服務、自己管理與自己發展能力,保障村集體資產的安全、完整,明確村級干部任職期間的經濟責任,客觀、公正地評價村級干部任期內的業績,通過對村干部任期和離任經濟責任的審計:一是可以加強村級財務管理和農村基層民主制度建設。規范農村干部和財務人員行為,消除干群之間的誤解;二是有效地推動農村黨風廉政建設,提高村干部的財經法紀觀念。審計的目的在于讓廣大基層干部明確其財物使用范圍和權限,促進農村黨風廉政建設,確保農村的長治久安。
2存在的問題及原因分析
2.1集體資產資源流失嚴重。部分村及村干部財經紀律松懈、法律意識淡薄,再加上村級“三資”管理臺賬管理不健全,底數不清,個人侵占村級集體資產的行為時有發生。有的挪用集體收入,有的平調、無償占用集體資產。集體資產雖然“共同共有”,但實質是“人人有份,人人不問”的狀態;
2.2現金管理較為混亂、坐收坐支現金、白條抵庫現象。個別村雖有報賬員,但形同虛設,村干部多人經手現金收支,導致結算不及時,白條抵庫,使用大額現金支付工程款等問題。
2.3取消村組招待費用制度執行不徹底。雖然從中央到地方三令五申,嚴格強調中央“八項規定”,但部分村仍習慣了以前吃吃喝喝的生活方式,“客人來了陪著吃,沒有客人自己吃”,認為只要沒貪污受賄,吃點不算什么,搞上有政策下有對策的那一套,變相轉移村級招待費用。
2.4會計隊伍不穩定,結賬記賬不及時,賬務處理不規范。部分村的財務人員,隨村級換屆變成“一朝君主一朝臣”的現象屢見不鮮,鄉(鎮)級主管部門在業務上也缺乏定期財務管理知識和財經法規的學習、培訓和指導,個別村級報賬員沒有經過考核便無證上崗了。
2.5項目建設招投標有應招未招的現象,未按工程進度據實結算工程款。近幾年國家對農村、農業的投入增加,項目建設規模、投入也不斷增加。由于村干部換屆選舉難免出現人情世故,村主干當選后利用手中權力,指定專人承包工程,或把整體工程拆開分段承包給對自己選舉有利的人員或親屬,并沒有按上級招投標的有關規定進行公開招投標,工程結算出現超額支付工程款,有的工程未完工就已付清全部工程款。
2.6民主理財制度不健全,村務監督委員會流于形式,財務公開不規范、公開難。各村都成立了村務監督委員會,但真正發揮作用的不多,個別鄉鎮村財收支情況,未經村務監督委員會審核把關;一些鄉鎮村級財務公開不夠及時、不規范,公開內容不夠詳細。
3針對問題提出如下對策措施
3.1為了有效防止集體資產資源流失,必須抓緊抓好集體資產清產核資工作,建立健全村級固定資產管理制度,采購固定資產時,必須做到據實相符,先入庫登記,后審批領用。拍賣固定資產,發包集體資源時,必須召開村民代表大會,委托鄉鎮招標辦公開競標。對于借出和借入的資產要及時登記,并實行滾動式專人管理。
3.2建立健全村級財經管理制度。重點是現金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監督和審計制度等,使財務人員有章可循,有法可依,從而使村級財務工作規范化。要求各村指定一名報賬員,并經上級業務部門培訓考試合格后取得省農業廳頒發的“農村財會任用證”的人員,負責日常的所有財務收支活動,其他人不得插手和干預財務管理工作。
3.3嚴格執行中央的八項規定的有關精神,實施村級零接待制度,對于不符合接待的費用一律不予以入賬,實行誰入賬誰負責,絕不能搞上有政策下有對策那一套,變相轉移村級招待費用的現象。
3.4穩定和加強財會人員隊伍建設,縣、鄉兩級經管部門加強對財務人員管理和培訓,不斷提高農村財務管理人員的業務素質和政策水平,堅持村級財務人員持證上崗,積極推行村賬鄉(鎮)委托代理制度。
3.5規范項目工程建設的管理程序,在所有工程承建上首先由村“兩委會”議定,還必須召開村民代表大會討論通過,然后委托鄉鎮招投標辦,按正常程序進行招投標,做到每個工程有招標書、工程預決算書、竣工驗收單、規范合同、正式票據,根據工程的實際進度結算工程款等。
3.6完善村務監督委員會的管理,定期不定期召開民主理財會議,開展民主理財活動,村集體發生各項財務收支活動,制定各項財務計劃以及重大的財務事項決策都必須履行民主程序,實行民主理財。第一,建立健全職責明確,分工具體的財務公開制度。各級要高度重視鄉(鎮)級會計委托代理中心建設:一是配備必要的辦公設備,改善辦公條件;二是保障工作經費,確保工作正常運轉;三是加強培訓,不斷提高鄉(鎮)級會計委托代理中心工作人員的業務水平,建設一支為村民權益負責、為干部負責、嚴格執行財經紀律的專業隊伍。第二,定期或不定期檢查財務公開、民主理財情況。繼續加強財務公開制度,各村委會要嚴格按照有關文件規定要求,自覺地對村級財務進行公開。采用便于群眾理解和接受形式,定期如實地向群眾公布有關賬目,自覺接受群眾監督。通過農村換屆選舉財務審計,能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題,促進農村干部依法、依規、正確、全面貫徹落實好黨和國家在農村的各項強農惠政策;及時了解村財收支狀況,給群眾一個明白,還干部一個清白,有利于改善和密切黨群、干群關系,促進農村社會穩定;可以對農村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的集體資金用于急需資金的項目建設上,促進農村各項工作步入一個良性發展的軌道上。