森林防火工作實施方案
一、指導思想
本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則;以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導,深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神,以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革工作,更好的服務于首都生態(tài)文明建設。
二、工作任務
(一)具體事項
取消審批事項:對森林防火期內(nèi)進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)證明核發(fā)事項;
由市園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項:對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動批準;對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。
(二)監(jiān)管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應當組織指導各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關部門應充分發(fā)揮生態(tài)林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴密監(jiān)控林區(qū)火情。加強重點部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項,按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔對應市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔,事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔行政審批事項的.事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對各區(qū)承擔行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項,制訂詳細的事中事后監(jiān)管方案,加強事前審核,并按照森林防火審定方案,強化事中監(jiān)督、嚴格事后驗收工作,同時,應在批準后3個工作日內(nèi)報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作,采取“雙隨機”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負責監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強領導
各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義,切實簡政放權、放管結合、將優(yōu)化服務改革工作放在重要位置,單位主要負責人為第一責任人,并明確專人負責。
(二)確保全面落實
要牢固樹立大局意識和全局觀念,勇于擔當、密切協(xié)作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實到位。
(三)注重工作實效
要用改革的辦法推進改革,用創(chuàng)新的思維增強效果,著眼為人民服務高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項任務圓滿完成,讓組織認同,讓群眾滿意。
森林防火工作實施方案精選篇2
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山區(qū)植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,制定清明節(jié)期間森林防火工作方案,切實抓好森林防火工作。
一、宣傳培訓工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學生家長的一封信”
,宣傳教育對象為全體學生和家長。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機關干部的一封信,宣傳教育對象為全體市、區(qū)機關干部及其家屬。
3、從3月8日起,組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會議,對森林防火工作進行再動員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、林業(yè)站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火知識培訓。
6、通過電視、報刊、廣播等新聞媒體,加強宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間,區(qū)森林防火指揮部組織二十三個巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查,制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后,區(qū)幾大班子領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況,區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊加大火災案件查辦力度,對肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要加強對森林火災案件的起訴及審判工作,從重從快處理。
四、森林消防隊伍建設
1、抓好全區(qū)森林消防隊伍的組建和培訓工作。
2、重點抓好區(qū)屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級有關森林防火文件、會議精神的傳達、貫徹和落實。
2、配合區(qū)里宣傳車的`巡回宣傳,做好兩封“公開信”的發(fā)放工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點地段、重點監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作,落實專人對重點地段和重點人群的監(jiān)控。
6、建立巡查員制度,要求每個村都要配好防火巡查勸導人員。
7、及時調(diào)整充實森林消防隊伍。
森林防火工作實施方案精選篇3
為了加快“三縣”建設步伐,加強森林防火的宣傳教育,
不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)《臨武縣20__年綠城攻堅實施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》文件精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于
泰山”的工作原則,堅持以人為本,加強宣傳教育,全體動員,千方百計做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、 進書本工作, 切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
二、組織領導:
組 長:陳文發(fā)
副組長:陳道珍、黃征良
成 員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領導小組下設辦公室,由雷亮雄、曹學斌負責日常工作。
三、主要措施
(一)認真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:
一是組織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;
二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊會;
三是每班出一期森林防火黑板報專刊;
四是每個學生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;
五是當好一次森林防火宣傳的義工。
(二)將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的.防火意識。
(三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,主題隊會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導;致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學校存檔。
(四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》內(nèi)容。要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
森林防火工作實施方案精選篇4
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為__,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
森林防火工作實施方案精選篇5
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協(xié)調(diào)配合,快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯(lián)系電話:__),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領導下,街道森林防火領導小組積極協(xié)調(diào)有關部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任__任組長,包村領導__、分管領導__為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的.信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長__,負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長__,發(fā)生山林火災時,負責協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組:組長__,負責做好車輛調(diào)度,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組:組長__,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),死灰復燃?;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調(diào)查,查明起火原因,對起火肇事者做好調(diào)查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調(diào)查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
森林防火工作實施方案精選篇6
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結合我處實際,制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。
二、工作重點
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的`人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監(jiān)管責任,確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組:負責火場情況調(diào)度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關干部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡和向導工作,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關干部、相關居委會)
3、安全警戒組:負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責發(fā)布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護組。負責受災人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、?;诽幹媒M。負責做好有關危化品轉移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規(guī)確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及__政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。
五、有關要求
(一)強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強化督導檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
森林防火工作實施方案精選篇7
一、加強領導,落實責任
要確保20__年不發(fā)生重特大森林火災,關鍵是加強領導。各級領導務必高度重視,落實林長制工作。今年的森防工作,要切實結合林長制工作、森林防滅火安全專項整治三年行動、林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理等進行落實,確保森林防火工作不出紕漏。
(一)強化組織領導,全面落實防火責任。確實把安全生產(chǎn)擺在首位,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,強化組織領導,層層抓好落實,防止形式主義和敷衍了事,積極謀劃20__年森林防火安全生產(chǎn)和森林防滅火安全專項整治三年行動,確保20__年安全工作取得實效。一是落實好“林長制”,逐級簽訂責任狀,把林長工作落實到森林防火工作的全過程,同時落實鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位責任;二是在資金安排上,要預算安排森林防火經(jīng)費,確保防火需要,做到早安排早落實;三是認真開展好森林火災撲救演練,上半年和下半年各一次;四是在工作開展上,做到森林防火工作常抓不懈,嚴禁一切野外用火,形成“見煙就查,見火就罰”的高壓態(tài)勢,杜絕森林火災。
(二)完善制度,落實責任。從嚴落實各項責任制,最大限度地減少森林火災的發(fā)生機率。鎮(zhèn)村要確保組織健全、制度完善,措施落實、預防到位、撲救及時。凡火險隱患排查整改不徹底、火情隱瞞不報、撲火組織不力,造成后果和惡劣影響的,要報相關部門從嚴問責,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
二、狠抓宣傳教育,做到思想認識到位
年初制定完善《20__年森林防火宣傳方案》,要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務來抓,通過強有力宣傳,有效提高廣大群眾防火意識。克服三種思想,一要堅決克服麻痹思想,做到警鐘長鳴;二要堅決克服經(jīng)驗主義,做到與時俱進,開拓創(chuàng)新;三要堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,做到持之以恒,常抓不懈。抓好三個重點,一是宣傳重點,要深入林區(qū)、居民點和生產(chǎn)作業(yè)點,深入旅游景區(qū)和學校開展森防宣傳;二是宣傳重點時段:春節(jié)、清明、五一、國慶和禁火期;三是豐富宣傳方式,充分利用廣播、電視、墻報、宣傳車、標語、宣傳碑牌等,加大宣傳力度。對廣大林區(qū),要村村張貼《赤水市人民政府森林防火禁火令》《20__年森林防火掛歷》,簽訂《森林防火責任狀》并張貼,做到家喻戶曉,不留死角。
三、隱患排查、火源管控
加強火災隱患排查、管住火源,突出重點部位,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管理重點人群,嚴格管制野外用火,認真組織開展“兩監(jiān)管三檢查”活動。所謂“兩監(jiān)管”,一要嚴格監(jiān)管上墳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、野炊、吸煙等野外用火;二要嚴格監(jiān)管特殊人群(智障人員和老人、兒童)?!叭龣z查”,一是按月排查林區(qū)森林火險隱患,建立臺帳、落實措施、及時整改銷號,形成閉環(huán)管理;二是對野外用火檢查,重點是春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一、端午、國慶等節(jié)日期間,要加大野外用火巡防設卡,強化監(jiān)管;三是檢查重點,重點林區(qū)、旅游景區(qū),發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,確保萬無一失。
四、應急處置
一是加強森防值班值守,實行“24小時”值班制度,森防值班有帶班領導、值班領導和值班干部,值班日志記錄齊全、內(nèi)容詳實,森林防火禁火期內(nèi)實行日報告、每日“零”報告制度。
二是修訂《20__年森林火災應急預案》,成立鎮(zhèn)級和村級撲火隊,認真開展好森林火災撲救演練,上半年和下半年至少各一次以上,對所有的'撲救隊員組織2次以上的森林防火技能和安全知識培訓。
三是嚴格執(zhí)行火情處置,加強預警預測是做好森林防火工作的前提和基礎,只有早發(fā)現(xiàn),才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”。利用瞭望臺和林區(qū)巡邏,對林區(qū)切實做到全方位監(jiān)測。加強禁火期嚴禁一切野外用火,嚴禁一切形式的野外用火,禁火期需要野外用火的,必須報市森防辦(防火辦)批準方可用火。一旦發(fā)現(xiàn)火情,鎮(zhèn)森防指揮部要立即啟動預案,做到迅速就近組織人員撲救,迅速傳遞火情,迅速增援撲火力量,確保在最短時間內(nèi)高效妥善處置火情。
四是完善森林防火通訊網(wǎng)絡建設,建立聯(lián)絡群,完善聯(lián)絡方式。
五是強化裝備保障,確保儲備到位。建立裝備臺賬和進出登記檢查臺賬,安排專人每月按時進行維護保養(yǎng),提高裝備器材使用效率。
五、深入推進森林防滅火安全整治三年行動
建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制,提升基礎設施設備建設水平,大力推動森林消防隊伍能力建設。
森林防火工作實施方案精選篇8
為切實做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作,普及森林防火常識,提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念,營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,有效提升森林火災防范能力,全力防范森林火災發(fā)生,保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以__為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述和關于全面做好森林草原防滅火工作的重要指示精神,立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求,認真貫徹“預防為主、積極消滅"的森林防火工作方針,緊緊圍繞中、省、市20__年森林防火工作總體要求,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,為建設美麗生態(tài)南鄭,推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。
二、宣傳內(nèi)容
(一)森林草原防火法律法規(guī)宣傳。
重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關規(guī)定;大力宣傳國家和省、市、區(qū)各級黨委政府有關森林防火工作政策、方針和要求;廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、重要性、危害性,切實強化全民森林防火責任意識。
(二)森林防火知識宣傳。
宣傳野外用火有關規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性,森林火警電話“12119”和“三個嚴禁”(嚴禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火,嚴禁群眾無組織無預案自發(fā)撲火,嚴禁無指揮經(jīng)驗人員指揮撲火)。
(三)正面引導與警示教育宣傳。
宣傳森林防火先進人物事跡、先進經(jīng)驗起到弘揚社會正氣的引導作用,公開曝光火災典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況,起到警示教育作用。
三、工作措施
(一)宣傳學習《森林防火條例》。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要進一步做好《森林防火條例》的宣傳普及,一是通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等各類媒體擴大宣傳面,二是利用宣傳車、標志牌、板報、標語、橫幅等各種方式強化關鍵點,積極宣傳《條例》,形成在全社會學習貫徹《條例》的濃厚氛圍。
(二)刷新和新建森林防火宣傳牌(碑)
每個鎮(zhèn)(辦)和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌,進行警示宣傳;同時要把領取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點地段,要達到全方位、全覆蓋進行宣傳。
(三)切實抓好重要時段及重點人員宣傳。
在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點時段,集中開展針對癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運動人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點人員的宣傳教育活動,把握好宣傳時機和方式,林區(qū)中小學要開設森林防火知識課,發(fā)出《致學生家長森林防火公開信》,市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機發(fā)送信息等形式,發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風高火險天氣警報,提醒群眾注意防范森林火災,科學指導林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,形成強大的宣傳攻勢,讓森林防火家喻戶曉,人人皆知,縱向到底,橫向到邊,不留死角盲區(qū)。
(四)各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護林員、村組人員作用。
深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進山入林、路口、旅游景點、林地耕作點等進行巡回宣傳。
(五)開設森林防火宣傳專欄。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡等媒介開設森林防火專欄、刊發(fā)森林火災危害、防火安全常識、火災避險自救常識等科普知識和森林防火成功經(jīng)驗做法及先進事跡,對違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,用正反兩方面典型事例教育群眾。
(六)扎實開展森林防火宣傳“五有五進”和“森林防火宣傳月“活動
即:電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡上有帖子、墻上有專欄;森林防火宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進村莊、進家庭。全市各級林業(yè)主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式,動員社會力量積極參與森林防火。
(七)進一步加強“防火碼”的宣傳推廣使用工作。
大力宣傳推廣使用“防火碼”,做到“防火碼"全覆蓋,做好進山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作,實現(xiàn)“入林入山必掃碼”,快速掌握進山入林人員情況,為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。
四、實施步驟
漢中市南鄭區(qū)20__年森林防火宣傳教育工作分兩個階段:
第一階段:
春季防火宣傳(1月1日至4月31日)。春防期間是我區(qū)森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,要與開展野外火源專項整治行動相結合,抓住春節(jié)、清明、五一等關鍵時段,重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災隱患排查等火災預防措施的落實,森林火警電話"12119和“三個嚴禁"等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
第二階段:
秋冬季防火宣傳(11月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛發(fā)動群眾參與,重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
五、具體要求
(一)提高思想認識、加強組織協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護森林資源安全、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓,因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實施方案(于20__年1月6日前報區(qū)林業(yè)局),精心組織,認真安排,抓好落實;要積極主動向本地黨委政府匯報請示,爭取宣傳工作經(jīng)費,確保宣傳工作順利進行。
(二)勇于創(chuàng)新實踐,注重宣傳實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要結合本轄區(qū)森林防火工作實際,勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,用群眾喜聞樂見的宣傳方式進行多渠道的宣傳,使人民群眾易于接受、樂于接受,發(fā)揮宣傳實效。
(三)突出宣傳重點,營造輿論聲勢
各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結合,以《森林法》、《森林防火條例》,森林草原火災典型案例為重點宣傳內(nèi)容,以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險期為重點時段,大造輿論聲勢,宣傳森林防火工作。
(四)強化監(jiān)督、確保實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實加強森林防火宣傳工作的督查檢查,對宣傳工作推進落實情況進行通報,確保達到預期效果,宣傳活動期間,區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進行督察。
(五)認真總結,及時反饋。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果,總結經(jīng)驗,剖析存在的問題,有針對性的推進工作,認真總結活動開展情況,并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結報區(qū)林業(yè)局。
森林防火工作實施方案精選篇9
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災隱患突出,森林火災易發(fā),是森林防火高危時段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20__年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓為基礎,以層層落實森林防火責任制為主線,以設卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到頭地塊,建立“領導重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務、措施及安排
(一)嚴格落實《郴州市20__年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責任人,并對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監(jiān)護人責任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20__年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實情況;各村實行網(wǎng)格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強化科學防范,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強應急處置準備,確保打早打小打了。各村在街道培訓后,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設卡值守人員的作用,及時勸導、收繳火種,杜絕帶火種進入林區(qū)。
(二)嚴密部署,科學撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓的人員撲救火災,禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強化責任,嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
森林防火工作實施方案精選篇10
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結合我處實際,制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。
二、工作重點
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監(jiān)管責任,確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組:負責火場情況調(diào)度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關干部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡和向導工作,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關干部、相關居委會)
3、安全警戒組:負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責發(fā)布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護組。負責受災人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、危化品處置組。負責做好有關?;忿D移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規(guī)確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及__政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期,對重點隱患區(qū),辦事處安排機關干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。
五、有關要求
(一)強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強化督導檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
森林防火工作實施方案精選篇11
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節(jié)性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關規(guī)定,結合我項目部實際,特制定20__年至20__年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確?!保矗捍_保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
三、主要任務
(一)森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
(1)全項目20__年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導;
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
(1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的'對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-52120__)。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現(xiàn)責任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權調(diào)動或調(diào)用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
(1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū),責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話_______)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
四、工作要求
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學的發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于_月_日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林防火工作實施方案精選篇12
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當?shù)?,由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發(fā)生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發(fā)森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監(jiān)護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
森林防火工作實施方案精選篇13
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
森林防火工作實施方案精選篇14
20__年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:
一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責任體系建設上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。結合學習貫徹四中全會精神,進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學校、進集市、進企業(yè),形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責任的自覺性和主動性。
2、加強領導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班,將領導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20__年度培訓計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領導、安監(jiān)辦主任進行專題培訓。
3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。
三、加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。
1、危險化學品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責”安全責任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學品企業(yè)及時辦理危險化學品登記證,20__年登記有效率達到100%,積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。
2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。
3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設,提高企業(yè)安全管理水平。
4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設為基礎,制定標準,督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設備設施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎建設;探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。
5、在職業(yè)衛(wèi)生領域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的深入開展。
四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。
1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作??茖W制定20__年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。
2、組織開展重點領域專項整治行動。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對不同時期的特點,結合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。
五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。
1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的應用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎建設。
1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。
2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20__年底前完成400家達標任務,力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。
3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè),力爭培育8—10家市級安全文化建設示范企業(yè),2—3家省級安全文化建設示范企業(yè),1家國家級安全文化建設示范企業(yè)。
4、推動安全社區(qū)建設工作,按照省安監(jiān)局指標分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導等方式,加強對全市安全社區(qū)建設工作的督促指導,動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。
七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設。
1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。進一步規(guī)范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預案銜接,加強預案管理,建立預案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應急演練,實現(xiàn)企業(yè)應急演練常態(tài)化。進一步完善《__市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關安全設備設施設置要求,提升危險化學品行業(yè)應急救援能力。全面推進應急管理示范點創(chuàng)建活動,20__年力爭4家企業(yè)達到省局要求。
2、構建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術服務機構,構建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立__市安全生產(chǎn)教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院?;蚱髽I(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立__市安全生產(chǎn)專家組,制定《__市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布__市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。
3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的對策措施。
森林防火工作實施方案精選篇15
第一章總則
第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態(tài)森林資源,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災,鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第三章、森林火災的預防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災隱患,如護林員發(fā)現(xiàn),應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災。
(二)造成人身傷亡的森林火災。
(三)需要上級支援撲救的森林火災
(四)威脅村莊和重要設施的森林火災
第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第五章、森林火災的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規(guī)定處理。
(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細則規(guī)定,隨意爆破采石的。
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責任。
對于為成年人引起的森林火災,按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責任。
第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機關決定,情節(jié)和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負責解釋。
第二十四條、本方案自__年4月1日起施行