防范極端災(zāi)害天氣預案
防范極端災(zāi)害天氣預案篇1
為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對大風、雨雪極端天氣的預防應(yīng)對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效；
（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點；
（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：
組長：（全面負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
執(zhí)行組長：（具體負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）、
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的`具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應(yīng)急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。
防范極端災(zāi)害天氣預案篇2
為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對大風、雨雪極端天氣的預防應(yīng)對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責極端天氣應(yīng)急預案方案，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;
（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：
組長：（全面負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
執(zhí)行組長：（具體負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的`校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物家具電器、車棚、電氣線路等電器和設(shè)備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌;做好電器家具停氣的應(yīng)急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災(zāi)事故。做好電器家具檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等電器家具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而電器家具、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。
防范極端災(zāi)害天氣預案篇3
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預案。
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)
1.極端天氣應(yīng)急工作組
組長：分管后勤副院長
副組長：總務(wù)科科長、辦公室主任組員：總務(wù)科人員、保衛(wèi)處人員職責：
（1）做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。
（2）一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復供電等。
（3）根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預案。
（4）及時向上級報告災(zāi)情并向社會公布。
（5）必要時請求外力支援。
（6）總務(wù)科全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。
2.極端天氣應(yīng)急搶險隊隊長：總務(wù)科長
隊員：總務(wù)科人員及保衛(wèi)處人員
職責：
（1）平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、電梯等的安全檢查。
（2）發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時，同時引發(fā)災(zāi)情，組織人員實施救援行動。
（3）及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
（4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗。
（5）一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致人員傷亡時，由組長立即通知救護領(lǐng)導小組，及時組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
（二）應(yīng)急程序
1.總務(wù)科應(yīng)急程序：
（1）一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時，應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
（2）及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總值班人員），報告自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等）情況。
（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由總務(wù)科以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應(yīng)對，盡量避免災(zāi)害損失。
（4）如時間緊急，應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總值班人員），說明詳細情況，向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任、護士長講清情況，如遇強雷雨天氣，應(yīng)提醒科主任將貴重醫(yī)療設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。
（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害，應(yīng)立即組織人員進行抗洪。
2.各科室應(yīng)急程序
（1）各科室接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)通知后，應(yīng)該在允許情況下把所有的儀器、設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。
（2）接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。
（3）突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況，應(yīng)立即通知各病區(qū)開啟應(yīng)急燈照明、使用瓶裝氧氣等，并及時通知電工或總值班積極配合。
（4）加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防汛、防盜。
（三）保障措施：
⒈總務(wù)科人員加強對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
⒉電工班執(zhí)行安排24小時值班制度，保持24小時開通。
⒊臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
⒋急診科加強日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。
⒌總務(wù)科要組織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練，每年1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
防范極端災(zāi)害天氣預案篇4
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會領(lǐng)導下成立極端天氣應(yīng)急工作組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
（一）極端天氣應(yīng)急工作組：
職責：做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復供電等；根據(jù)極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預案；及時向上級報告災(zāi)情并向社會公布；必須要時請求外部支援；綜合保障部是履行本預案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，強力合作，做好極端氣候的防范工作。
（二）極端天氣應(yīng)急搶險隊
聯(lián)系電話：63289556
隊長：
隊員：
職責：平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查；發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時，同時引發(fā)災(zāi)情，組織人員實施救援行動；及時向后勤保障領(lǐng)導小組匯報極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時間通知總務(wù)部，電話63869414;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631）；及時總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）導致人員傷亡時，由組長立即匯報醫(yī)療救護領(lǐng)導小組，及時組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強夏季用電管理，嚴禁超負荷用電，認真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準備必要的防暑降溫藥品，開展相應(yīng)的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間，適當增加輪休次數(shù)。另外，必要時安排輪班時間間隔宜早晚多，中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
（1）強降雨前的應(yīng)急程序：
a.對接到強降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域（供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負責人,做好應(yīng)急準備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視（保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查；醫(yī)輔部對電梯的巡視）。
c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查（供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫），及時匯報情況。
(2)強降雨后導致內(nèi)澇的應(yīng)急程序：
a.當發(fā)生嚴重的暴雨、導致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過大應(yīng)保醫(yī)院重點部位（電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導致供應(yīng)室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水，應(yīng)急搶修隊隊長接到指令后，迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部：
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因，如有爆管機電部組織人員修復（或聯(lián)系施工單位）；
②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水，如不能自動排水，則進行手動強排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。
③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層，防止轎廂進水，同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部：
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應(yīng)室等門口，防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理，將水引到-1F或排走；
②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查；
地下室污水站：暴雨時，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。
食堂：
①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業(yè)街：暴雨時，防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫：加強對車輛的巡視，出入口排水暢通。
3、雨雪（冰雹）天氣的應(yīng)急程序
(1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯，同時在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌；
(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎；機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作；
(3)下雪后，及時組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位（車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃；必要時，保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施；
(4)儲備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）；
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度，值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進行極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）應(yīng)急處置演練，每年至少1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）的應(yīng)急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
防范極端災(zāi)害天氣預案篇5
1.事故類型和危害程度分析
1.1極端天氣危險源評估
1.1.1極端天氣停電：因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。1.1.2暴風雪極端性天氣（1）一旦發(fā)生暴風雪，會造成公司及周邊區(qū)域道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。
（2）一旦發(fā)生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區(qū)供...極端天氣安全事故應(yīng)急預案
事故類型和危害程度分析
1.1極端天氣危險源評估
1.1.1極端天氣停電：因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。
1.1.2暴風雪極端性天氣
（1）一旦發(fā)生暴風雪，會造成公司及周邊區(qū)域道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。
（2）一旦發(fā)生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區(qū)供暖溫度相對較低，影響職工正常工作和日常生活。
（3）暴風雪極端天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風雪造成停發(fā)電，會造成全公司停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)，從而危及整個公司的安全。
1.1.3強降雨天氣水災(zāi)
夏季，由于雨水較多，公司內(nèi)下水道排堵塞或排放不及時，管路不暢通等原因，可能導致水災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災(zāi)事故，會造成設(shè)備毀壞和公司財產(chǎn)損失，嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.4地震極端
地震極端可能導致廠房、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞，公司財產(chǎn)損失，嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.5大霧（陰霾）極端
（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。
（2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設(shè)備絕緣擊穿，造成機電事故。
1.1.6大風極端
（1）大風極端天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。
（2）大風極端天氣，風速較大時可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂?shù)惹闆r，造成人員傷害和設(shè)備損失。
1.2事故類型和危害程度分析
1.2.1公司大面積停電，造成設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)是生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時間越長，造成的后果越嚴重。
1.2.2道路交通受阻。一旦發(fā)生公司、生活區(qū)道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，造成公司停產(chǎn)。
1.2.3暴風雪極端天氣使公司、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正常工作和日常生活。
1.2.4地震極端嚴重時可能使公司廠房、設(shè)備倒塌損，大面積停電，人員傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)陷入癱瘓，造成嚴重后果。
1.2.5強降雨會引起設(shè)備損失和人員傷害，影響生產(chǎn)的正常運行。
1.2.6大霧（陰霾）天氣會影響到道路交通安全，影響職工正常上下班，影響公司的正常生產(chǎn)。大霧（陰霾）天氣濕度較大，容易使設(shè)備絕緣擊穿，造成機電事故。
2、應(yīng)急處置原則
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任、保障搶險救援工作快速有序進行
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全做為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效措施開展自救，互救工作。
（2）主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
（3）實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相應(yīng)部門，救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援設(shè)備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
2.6妥善處理善后原則
按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，負責事故救援
防范極端災(zāi)害天氣預案篇6
1、總則。
（1）編制目的.為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續(xù)降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預警，做好應(yīng)對極端天氣的各項預控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）運行的安全，結(jié)合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預案。
（2）編制依據(jù)。
①《防洪預案編制要點》。
②《黃河防洪預案編制提要》。
③《黃河中下游近期洪水調(diào)度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。
⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預案》。
⑥《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
⑦《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。
（3）適用范圍。
本預案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續(xù)降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應(yīng)急處理。
2、應(yīng)急處置基本原則。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進行。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：
（1）雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（4）長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
(5) 暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（6）極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（7）由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。
上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計，依照水庫大壩安全管理應(yīng)急預案編制導則，本版本預案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件（1）～（6）作為應(yīng)急處置的主要目標。
4、事件分級。
1、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級分級。
（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（2）極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（3）長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
2、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故II級分級。
（1）雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
5、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責。
1、應(yīng)急指揮機構(gòu)。
（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。
組長：________________________。
副組長:_______________________。
（2）應(yīng)急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：________________________。
（3）各專業(yè)應(yīng)急小組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（4）后勤保障組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（5）應(yīng)急救援隊。
①運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
②發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
③水工分廠應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
④水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
⑤現(xiàn)場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：________________________。
2、應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責。
（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組職責。
①組長負責指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。
②副組長負責協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應(yīng)急救援行動，及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。
（2） 應(yīng)急指揮辦公室職責。
應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預案，督促檢查預案演練工作，應(yīng)急預案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
（3）各專業(yè)應(yīng)急小組職責。
各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責任負責本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場救援情況。
（4）后勤保障組職責。
負責保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
（5）應(yīng)急救援隊職責。
在應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊負責本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。
應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場救援情況。
副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
6、預防與預警。
（1）風險監(jiān)測。
①風險監(jiān)測的責任部門為水工分廠。
②風險監(jiān)測的主要對象是在極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預防措施如下：
a、按照上級應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門分工負責、綜合協(xié)調(diào)的原則，切實做好事故預防、事故應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復重建等工作。、b、在極端天氣條件下，值班人員應(yīng)緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞設(shè)備的緊急搶修。
c、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設(shè)施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性，并根據(jù)檢查結(jié)果，按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預案預警規(guī)定要求，及時進行預警發(fā)布。
d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續(xù)降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內(nèi)部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進行加密觀測。
e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。
f、做好極端天氣下突發(fā)事故搶險物資材料準備，建立高效的物資保障和調(diào)配體系。
③風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預案相關(guān)人員。
（1） 預警發(fā)布與預警行動
①極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運行，且在短時間內(nèi)無法排除時，將進行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準備工作，并匯報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
②極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運行，將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調(diào)度中心，嚴格執(zhí)行樞紐調(diào)度運用措施，同時向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預案，并通知工程公司進行搶險，各應(yīng)急救援隊各就各位，組織事故的應(yīng)急處理，在較短的時間內(nèi)排除故障。
③預警結(jié)束。
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的可能性時，決定預警狀態(tài)的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
7、信息報告。
（1）水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話：________________________。
（2）發(fā)生大壩突發(fā)事故時，按以下程序報告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組→局應(yīng)急救援辦公室。
（3） 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長向上級主管單位匯報。
（4）報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
8、應(yīng)急響應(yīng)。
（1）響應(yīng)分級。
①出現(xiàn)以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級分級
a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
b、極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
c、長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
（2）出現(xiàn)以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅱ級分級。
①雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。
②大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（2）響應(yīng)程序。
①可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，啟動本預案。
a、雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。
b、大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
d、長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
f、極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
g、由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。
②如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級，該預案由局安委會組長宣布啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級，該預案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長宣布啟動。
③各崗位人員按照本預案進行處理。
④各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。
（3）應(yīng)急處置。
①先期處置。
當發(fā)現(xiàn)在極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
②應(yīng)急處置。
a、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
b、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預案，并組織大壩維修維護人員進行搶險，盡快恢復樞紐正常運用。
（4）應(yīng)急結(jié)束。
滿足下列條件時由總指揮下達應(yīng)急救援終止命令。
①應(yīng)急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；
②現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場；
③不存在其它影響應(yīng)急救援預案終止的因素；
④水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止時。
應(yīng)急救援預案實施終止后，應(yīng)保護事故現(xiàn)場和物證，著手進行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準后方可投入運行。
9、后期處理。
應(yīng)急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標志并做詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行，恢復現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導下，水力發(fā)電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復各項工作安全運行。
10、應(yīng)急保障。
（1）應(yīng)急救援資源。
相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)極現(xiàn)場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。
（2）現(xiàn)場醫(yī)療救護。
①如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
② 現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發(fā)生時，現(xiàn)場救援隊應(yīng)立即在現(xiàn)場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機?；ゾ葧r要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄?，F(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員必須進行全面處理。
④現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護送。
（3）緊急安全疏散。
當上級應(yīng)急救援機構(gòu)確認水工建筑物可能出險并需要進行緊急疏散時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關(guān)人員安全有序轉(zhuǎn)移。
11、培訓與演練。
（1）培訓時間。
應(yīng)急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
（2）培訓內(nèi)容。
應(yīng)急救援預案的組成和知識，應(yīng)急救援人員的崗位職責，應(yīng)急救援組織中本人所承擔的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：
①防汛物資的使用；
②個人的防護措施；
③危險源的辯識；
④事故報警；
⑤緊急情況下人員的安全疏散；
⑥各種搶救的基本技能；
⑦熟悉現(xiàn)場疏散線路；
⑧應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。
通過培訓使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責任。
（3）演練。
應(yīng)急處置預案確立后，經(jīng)過有效的培訓，根據(jù)本專項預案的'實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。
通過演習達到下列目的：
①驗證應(yīng)急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
②提高救援隊伍實際救援能力，測試應(yīng)急培訓的有效性；
③檢驗現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；
④提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；
⑤通過演練來判別和改進應(yīng)急預案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
（1）本預案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負責制定和解釋。
（2）本預案自發(fā)布之日起實施。
13、附件。
（1）應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
（2）相關(guān)支持文件。
①《小浪底水利樞紐防汛預案》。
②《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》。
③《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項預案》。
④《滑坡體監(jiān)測實施方案》。
⑤《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
防范極端災(zāi)害天氣預案篇7
極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)
應(yīng)急預案
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組
長：____ 副組長：____ 組 員：各班組負責人及班組成員 職 責：
（1）做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。
（2）一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復供電等。
（3）根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預案。
（4）及時向上級報告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。
（5）必要時請求外力支援。
（6）全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險隊
隊 長：____
隊 員：____ 職 責：
（1）平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。
（2）發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)同時引發(fā)災(zāi)情時，組織人員實施救援行動。
（3）及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
（4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗。
（5）一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序 ：
（1）一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時，應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
（2）及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等）情況。
（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應(yīng)對，盡量避免不安全事件發(fā)生。
（4）如時間緊急，應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發(fā)出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。
（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害，應(yīng)立即組織人員進行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
（1）各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)通知后，應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。
（2）接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。
（3）突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況，應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施 ：
1、辦公室加強對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序，確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。