生態環境保護工作方案范本
生態環境保護工作方案范本精選篇1
一、活動名稱
__縣“保護母親河”生態環保行動。
二、活動主題
圍繞“倡導綠色生活共建宜居金堂”主題,進一步動員組織全縣廣大團員青少年積極投身綠色文明行動和建設“生態金堂”的具體實踐,廣泛開展生態環保科普宣傳、鄉村(社區)潔化美化綠化、生態環境監護等實踐活動,激發全社會共同關注環保事業,積極參與綠色環保行動。
三、活動時間
20__年3月中旬至12月。
四、活動內容
(一)以宣傳為載體,提高青少年的認知度
各鄉鎮團委要組織開展第11個“保護母親河日”宣傳活動,通過張貼宣標語、發放宣傳材料等多種方式,大力宣傳水環境保護的重要意義。同時,要充分利用電視、廣播、報刊、互聯網等載體,廣泛宣傳和普及環境保護知識,教育廣大青少年自覺養成節約水資源、保護水資源的良好習慣,調動青少年參與環境保護的積極性和主動性,形成全社會關注水資源、節約水資源、保護水資源的良好氛圍。進一步達成“保護母親河就是保護人類自己”的共識。
(二)以培訓為載體,提高青少年的自覺性
各級團組織要積極開展水法規和保護母親河相關法規的學習,提高青少年節約保護水資源技能,形成一支素質高、技能強的水資源節約保護工作隊伍,參與、監督、指導水資源節約、保護和推進保護母親河工作的持續開展。
(三)廣泛開展青少年生態環保實踐活動
突出實踐教育,利用保護母親河活動日、植樹節、世界水日、世界地球日等春季環保紀念日,大力開展植樹造林、涵養水源、節約資源等生態環保實踐活動。結合自身實際,突出重點,精心謀劃活動內容。要緊密結合新農村建設,通過組建青少年服務隊、培養示范戶等形式,組織動員農村青年清潔家園。積極籌備策劃活動內容,并與水利局、林業局、教育局、環保局等部門合作開展實踐活動。充分發揮青少年生態環保社團的作用,圍繞國家重點工程、重點流域,開展以保護水源、保障飲水安全為主要內容的系列實踐活動。
(四)完善加強青少年綠色志愿者隊伍建設和管理
積極組建和聯系青少年綠色志愿者隊伍,加大青少年生態環保社團的創建力度,通過與學校、環保等部門合作,聯系、凝聚一批青少年生態環保社團和綠色志愿者隊伍。并積極探索有效的組織和管理模式。
五、工作要求
(一)大力宣傳,提高認識。
要有充分認識保護母親河活動是廣大青少年、社會公眾參與水環境保護和對破壞行為進行監督的橋梁,是每個公民應盡的`義務。在推進過程中,要明確職責,協調配合,加大宣傳力度,向廣大青少年講清此項活動的目的、意義,使保護母親河成為廣大青少年的自覺行動,在全社會創造共同保護母親河的良好氛圍。
(二)加強領導,精心組織。
各級團組織和有關部門要切實加強對活動的領導,按照有關要求精心組織,積極開展符合青少年特點的環保活動,通過發揮青年的先鋒模范作用,帶動全社會積極參與,推動當地經濟社會的發展和環境狀況的改善。各級團組織將活動工作總結于3月底前上報團縣委辦公室。
生態環境保護工作方案范本精選篇2
一、統一思想,提高認識
針對少數青年干部一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發展政績,不講環境污染的危害性。我鎮堅持通過宣傳發動,統一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改期開放經濟發展的形勢,充分認識當前一些地區環境造成的危害,務必抓好環保工作,實現環境保護和經濟建設的同步,協調發展。一是召開會議進行宣傳,鎮黨委召開了黨政聯席會議,在分析我鎮環境保護工作現狀的同時,認真學習有關環境保護的法律法規,政策文件,增強大家的環保要認識,在此基礎上,召開了全鎮各村(居)委會負責人,鎮屬各企業事業單位企業負責人會議;二是利用標語、戧牌、畫廊等多種形式進行宣傳,三是借助“環境保護日”,印發宣傳資料,環保知識咨詢臺等進行宣傳,四是開展環保起家社區活動。通過形式多樣,聲勢浩大有宣傳發動,真正營造起了良好的~氛圍,使環境保護,人人有責,“家喻戶曉”,全鎮廣大干部群眾的環保意識明顯加強。
二、領導重視,職責明確
為確保全鎮環保工作扎實有效開展,鎮黨委政府十分重視,一是結合本鎮實際,制造了《安宜鎮~年環境保護工作意見》,對今年環保工作的任務和要求進行明確,二是建立班子。鎮由一名副鎮長親自抓,由村建助理具體抓,并層層建立由單位主要績人任組長,分管負責人為副組長,環保監測員,車間班,組長等同志為組員的環境保護工作小組,從上到下形成了較健全的管理網絡,三是明確職責。根據上組級要求和今年全鎮環保工作任務。在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;四是嚴格考核,使環保工作真正落到實處。
三、夯實基礎,把好關口
今年,我們確立了從源頭抓起,從基礎抓起的指導,在對全鎮環保工作進行調查,建立統計合帳的基礎上,堅持把好“關”,一是把好項目審批關。近年來,我鎮突出項目建設,大力開展招商引資活動,個體私營工業得到了迅猛發展,但是也有個別項目存在污染問題,對此,我們在今年招商引資工作中,在將引進項目時,堅持深入調研,嚴格審批程序,對此環境有污染的企業和項目堅決不引進、不辦理,從源頭把好環境保護的審批關。至目前,全鎮引進的60多個項目中,環保問題已經解決,基本對周圍環境不造成影響;二是把好驗收關。對新引進的項目,在工程建設竣工,進入正式投放階段,我們及時登記檢查驗收,在確認對周圍環境不造成污染的情況下,準予其正式投產,目前,全鎮今年新引進的項目中已有個項目已經建成,并經驗收正式投產;三是把好排放關,對原有企業排后問題,我們按照上級要求,分別與他們落實達標排放計劃,并跟蹤督查抓到位,板紙廠是我鎮歷史上的重點排污大戶,我們督促該企業重視加強對污水處理的投入完善了排污處理系統,實現了廢水循環利用,嚴格執行限產措施,保證了達標排放,通過以上措施的落實,真正從源頭有效控制了企業對環境造成的污染,取得了較好的效果
四、齊心共管,加強整治
要做好環境保護工作,必須動員全社會齊抓共管,尤其、要對重點部位,重點行業進行重點整治,切實營造“藍天、碧水”,不斷提高人們有生活質量,樹立良好的城市形象。
今年我們主要對以下兩個方面進行重點治理:一是加強對工業“三廢”(廢氣、廢水、廢棄物)的整治。督促有關企業加大經費投入,添置“三廢”處理設備,目前,所有重點企業的“三廢”處理能力都已達到要求;在抓好聯席會板紙廠為重點的廢水處理的同時,針對近年來我鎮工業固體廢棄物不斷增加的實際情況,抓好工業固體廢棄物的綜合利用。重點抓好了神雕工藝品廠、全友玻璃工藝品廠等具有一定規模的企業的廢棄物的綜合利用,要求各企業對廢棄物實行固定存放,全部回收,使廢棄物得到較好回收利用,減少對環境的污染;二是加強農業生態環境的整治。針對農忙季節,農民大批焚燒秸桿的問題及時下發通知基層進行制止,加強思想教育,使農民群眾認識,焚燒秸桿弊多利少,危害大,有不少農民主動停止危害環境的行為,與此同時,我們今年還把環境維護作為一個重要方面來抓。
從保護運西水產資源入手,圍繞抓好漁場省級有機蟹生產基地建設,搞好調節平衡,采取冬天干塘、曝曬,春季淺水草早發,清明前人工補放螺絲保護蕩內生態平衡,輪漁輪休,螃蟹——芡實模式,螃蟹——青蝦套養魚模式,達到輪而不休,休而不減收,做到科學養殖,促進漁業生態養殖的良性循環;從保護運東優質商品糧基地出發。進一步實行無害化生產,并在糧食轉公過程中,把加工糧食的下腳料發展養殖,實現多層次的綜合利用,同時使環境污染得到有效控制,確保農業的可持續發展,實現更好的農業生態效益。運西生態有機能養殖在大中城市名聲遠揚,江蘇澤天有限公司還專門與我鎮漁場進行合作,投入萬元新上了黃鱔無公害網箱養殖,遠東地區今年充分利用自然資源優勢,種植豐優占水稻新產品種,在市場上十分搶手,取得較好的經濟效益。三是加強衛生死角的整治。環境不斷發展尤其是在改期開放,加大招商引資的新形勢下,加強對社區衛生環境的整治顯得更為重要。今年,我們抓住遭受“非典”影響,人們普遍關注衛生環境的機遇,從提高人民生活質量,引導居民養成良好的衛生習慣入手,開展社區衛生突擊整治和創建綠色人居環境活動,全鎮投入近萬元,組織名勞力,對社區個衛生死角進行整治,共清運垃圾達噸,并選擇世紀園社區居委會進行綠色人居環境試點,從宣傳發動,到落實創建方案,組織實施,我們嚴格按照上級要求執行,努力,世紀園生態小區被評為省生態環保綠色小區。
生態環境保護工作方案范本精選篇3
20__年在鎮黨委、政府及縣環保局的正確領導下,__鎮環保工作取得了顯著的成績。在新的一年里__鎮將以環境問題的治本和提高環境質量為目標,努力做好__鎮的環保工作。
一、在強化__鎮環境保護措施方面做好以下工作。
1、建立各企事業單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期檢查相結合的.方式,及時掌握各企事業單位環保處理設施運行情況。
2、做好對建設項目的環保“三同時”項目審查,督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續。
3、組織召開環保會議,進行工作布置,環保培訓等。
4、發揮企業、村(居)委基層組織作用,開展爭創環保信得過企業;創建“綠色小區”、“生態村”、“環境優美村”等工作。
5、加強對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進。
6、加強對集貿市場的廢水管理,消滅向河道直排的現象。
7、對醫院等場所的醫療固廢進行規范化處置管理。
8、加強農收季節對秸稈禁燒的監管。
9、推動垃圾分類收集工作的開展。
二、環保宣教工作。
(一)充分發揮各社區(村)作用,利用宣傳標語、主題黑板報、及環保知識傳單,圍繞全縣環保中心工作,推進環境宣傳教育社會化進程。
引導和發揮公眾在環境保護中的重要作用,鼓勵和支持社會各界開展有利于可持續發展和環境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關心的環保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環保科學知識的普及教育。
(二)繼續搞好環境警示教育。
把公眾和新聞媒體參與環境監督作為加強環保工作的重要手段。以正面宣傳為主,報道我鎮環保工作的先進事例和個人。
三、日常工作。
1、做好環保檔案整理保存工作,規范環保檔案管理工作。
2、加大對城鎮污染較重的企業、單位的監督力度。
3、做好環保信息采集反饋工作。
4、做好環保資料積累整理,裝訂成冊工作,便于查閱。
5、加強環保知識宣傳工作。
生態環境保護工作方案范本精選篇4
一、領導重視,職責明確
鎮黨委、政府高度重視,認真貫徹《20--年度--鎮環境保護目標責任書》,對今年環保工作的任務和要求進行明確,把環境保護工作列入重要工作日程,嚴格實行環境質量“一把手”負責制,堅持主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,環保部門全力抓,從上到下形成了健全的管理網絡,做到責任到位、投入到位、措施到位,確保各項環保措施真正落到實處。
二、強化措施,提高環境質量
1、加大大氣環境污染防治工作力度,鞏固“揚塵控制鎮”、“無燃煤鎮”創建成果。根據揚塵污染防控要求,每月對鎮域內所有在建工地開展環保大檢查。要求各施工地點不露裸土,施工建筑拉起防塵網,進出口處完成車輛輪胎沖洗,有專人記錄臺賬。從檢查情況看,各建筑工地基本做到,工地環境明顯改善,揚塵、污水等得到了有效控制。
2、嚴格實施污染物總量控制,堅持日常巡查。根據年初制定的《--鎮污染源分級管理日常巡查計劃》,對轄區內所有納入鎮分級管理企業名單的企業進行日常巡查。半年來,共有600余人次對860家次企業進行了巡查,對本地區的污染物排放量進行跟蹤、統計和分析,督促企業污染物穩定達標排放。
3、定期對水環境進行檢測。每月定期收集降塵桶,并按時上報。將沿河企業納入監管范圍,掌握第一手資料,發現問題,及時解決。半年來,我鎮的水質基本穩定,降塵量也符合要求。
4、進一步規范環保審批工作。從源頭控制,嚴格執行環境影響評價制度,對不符合審批條件的項目,堅決不予審批。積極推行環境影響評價公眾參與制度,落實群眾環境監督權。做好餐飲業“三同時”驗收工作,上半年共審批項目38個。其中餐飲20個,驗收20個,驗收率100%。
5、及時、妥善的解決各類矛盾。根據-有關要求,進一步規范環境投訴調處工作,做到件件有落實,件件有答復,確保環境調處率達到100%,環境重復率小于5%。遇見疑難問題,我辦及時與環保局監察支隊聯系,共商解決方案,得到了支隊的大力支持和幫助。上半年,共接到來信、來電等-80件,調處80件,調處率為100%,妥善解決了江南苑小區門面房、名都路步行街、報春路沿街商鋪油煙擾民等重要問題。
6、圓滿完成區環保局布置的各項工作。一是開展“光盤行動”宣傳活動。春節前,我鎮分三個小組,分別在龍之夢、仲盛世界商場等餐飲集中地進行宣傳,張貼宣傳資料60余份,并告知相關餐飲企業要積極配合,采取行之有效的措施來配合“光盤行動”。二是完成了干洗行業VOCs污染調查。根據市、區環保局相關會議精神,在轄區內開展了干洗行業的污染調查。據調查統計,我鎮有工商營業執照,使用揮發性有機物的干洗企業、干洗店37家,其中企業2家、店鋪35家;干洗設備43臺,皆為封閉式,都有回收裝置,廢棄有機溶劑處置方式都為回收;使用石油溶劑的有23臺,年使用約8680千克,使用四氯乙烯的有20臺,年使用約5650千克。三是完成了VOC排放企業信息調查與核實工作。我們利用4天時間,出動16人次對鎮域范圍內的27家企業開展了認真、仔細的調查與核實。在調查工作中,我們與企業積極溝通,了解企業的真實想法及發展方向,同時,嚴格按照區環保局發放的填表說明逐行填寫,保證了數據的真實性和準確性。
三、廣泛宣傳,提高環保意識
1、3月5日上午,由鎮環保辦組織,--苑居委、--公園志愿者等開展的“3.5學雷鋒”環保宣傳活動在--公園隆重舉行。活動現場工作人員運用豐富多彩的宣傳形式,力求在廣大居民群眾中努力擴大影響,居民群眾也積極參與,提出了許多關于環保的問題,區環保局宣教中心成老師一一耐心作答,為居民朋友答疑解惑,得到了大家的一致好評。本次活動向居民群眾發放各類宣傳資料250余份,并及時解決群眾反映的難點問題50人次。通過兩個多小時的活動,在弘揚雷鋒精神的同時,有效解決了居民關心的熱點、難點問題,起到了良好的宣傳效果。
2、為了讓廣大市民進一步了解環保知識,提高環保意識。6月4日上午,環保辦組織區檢察院、--排水分公司、居委干部、志愿者等人員,在--仲盛廣場開展了“6.5世界環境日”宣傳活動。活動現場以懸掛環保宣傳橫幅造勢,由檢察院的志愿者近距離地進行相關條例的解讀、居委干部及志愿者發放宣傳資料。本次宣傳教育活動效果顯著,共發放各類宣傳資料1000余份。
3、6月14日上午,鎮環保辦到上海紫江噴鋁包裝材料有限公司,與該企業50余名一線員工面對面宣傳,開展了以“厲行節約,倡導綠生活”為主題的宣傳教育培訓講座。通過一個個鮮活案例的講解,促使企業員工將環保的意識和理念牢記于心。此次宣傳活動,共發放宣傳冊(品)共計150余份。
四、存在不足
1、餐飲業油煙擾民問題,仍是群眾投訴的焦點。
2、個別企業負責人在生產過程中對環境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;
3、群眾環保意識不強,宣傳教育還需進一步深入。
五、下半年打算
1、做好生態鎮創建的國家級驗收工作,確保創建成功。
2、完成水清一村市級綠色小區的創建工作。
3、進一步規范環保現場審批點審批及驗收工作。
4、繼續加大調處力度,完善工作程序、接待和回訪制度,切實解決居民的切身利益。
5、做好宣教工作,落實生態文明宣講進社區活動。
6、開展輻射安全協查工作,建立健全檢查管理檔案
7、堅持以人為本,推進隊伍建設,提升監管和依法辦事水平。
生態環境保護工作方案范本精選篇5
一、指導思想
深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府領導同志關于環境保護的一系列重要批示精神,以新修訂的《中華人民共和國環境保護法》及其配套實施辦法為依托,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步摸清排污單位底數、產污環節和環境管理薄弱環節,深入排查環境風險隱患,加強環境保護管理、執法監督、司法聯動,依法嚴厲打擊環境違法行為,確保各類突出問題查處到位、懲治到位、整改到位,切實保障人民群眾環境權益,服務經濟保障發展,推進生態文明建設。
二、檢查內容
(一)水污染源檢查。重點檢查我縣污水處理廠、重點行業企業廢水排放、污水處理設施建設運行和循環利用、在線監控穩定運行,垃圾處理廠滲濾液處理等情況。(責任單位:環保局、住建局、城管局。)
(二)大氣污染源檢查。重點檢查我縣燃煤小鍋爐拆扒、黃標車及老舊機動車淘汰、施工場地采取抑塵措施情況;加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況;垃圾處理廠填埋作業、防風抑塵、控制異味等情況。(責任單位:環保局、發改局、公安局、住建局、城管局)
(三)危險廢物污染防治檢查。重點檢查危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、應急管理等規范化管理情況;危險廢物轉移運輸環節環境污染控制,突發事件應急處置預案落實情況;危險廢物經營處置單位是否存在無證經營、超范圍經營和隨意傾倒、非法處置危險廢物等問題。(責任單位:環保局、公安局、交通局、衛生局)
(四)違法違規項目清理。重點檢查新、改、擴建項目環境影響評價制度和環保“三同時”制度執行情況,越權審批和尚未建設的、未批先建、邊批邊建、資源開發以采代探、環保設施措施未落實擅自投產項目基本情況;檢查落后產能淘汰情況。(責任單位:環保局、工信局、發改局)
(五)生態環境保護檢查。重點檢查我縣自然保護區環境污染和生態保護管理情況,涉及自然保護區的建設、旅游、資源利用等項目相關審批手續,保護區內違規項目清理情況;集中式飲用水水源地內排污口、違規建筑和違法活動及污染源情況,水源地各類資源開發利用活動對生態環境影響情況,飲用水水源保護區一級保護區內違法違規排污口及建設項目取締情況;規模化畜禽養殖場(小區)建設、污染防治運行和污染物排放狀況。(責任單位:環保局、住建局、林業總站、藥監局、畜牧局)
(六)園區環境保護檢查。重點檢查我縣園區規劃環評開展情況,園區集中式污染防治設施建設匹配性與運行情況,入區企業環境保護法律法規貫徹執行和環境風險防范以及防護距離內居民搬遷情況。(責任單位:環保局、工信局、發改局、園區管委會)
(七)輻射環境安全檢查。對我縣發射源、射線裝置應用單位進行全面檢查,全面核實和檢查放射源、射線裝置數量,以及輻射安全許可證持證情況、輻射安全與防護落實情況、審批手續執行情況、輻射管理制度落實情況、輻射事故應急制度落實情況、輻射工作人員管理情況、廢舊放射源處置情況。(責任單位:環保局、公安局、衛生局)
(八)環境風險隱患排查。重點排查石油石化行業輸油管線老化泄漏、穿越環境敏感區域情況,生產裝置和設施與周邊居民區保持防護距離情況,突發事件環境應急預案可行性、應急和防護設施建設、應急物資儲備、組織開展應急演練等情況。(責任單位:環保局、安監局)
(九)政策清理排查。重點檢查阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況;實行“封閉式”管理或者以預先報告或限制環保部門執法次數等方式,阻礙現場執法檢查情況;違反排污費征收管理規定,擅自減免征收排污費或者采取協議收費、定額收費等形式減少征收排污費情況。(責任單位:環保局、工信局、財政局、經合辦)
(十)歷史積案檢查。重點檢查區域連片污染問題,大面積擾民污染問題,群眾多次舉報、投訴重點案件或久拖未解決的突出環境問題。
三、時間安排
(一)動員準備階段(20__年4月20日至20__年5月10日)。做好動員部署,結合實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案。
(二)摸排底數階段(20__年5月11日至20__年5月31日)。結合環境統計名單和管理實際,對轄區內包括重點污染源在內的所有產污單位具體情況進行梳理、摸清轄區內應檢查單位數量及相應的生產工藝、污染治理、排放物質種類和數量等基礎情況,為全面開展大檢查做好準備。
(三)全面檢查階段(20__年6月1日至20__年12月31日)。全面開展環境保護大檢查,對工業園區和排放有毒有害廢水、廢氣或產生、處置危險廢物的重點企業履行環保法律、法規情況進行大檢查,及時登記造冊,完善“一廠一檔”;對檢查出的各類環境問題及環境違法行為,研究制定整改計劃,督促完成污染治理,加大處罰力度,消除監管盲點,切實防范環境風險。
四、相關要求
(一)明確職責分工。環保局負責抓好本地區環保大檢查工作,認真開展動員部署,結合自身實際,細化檢查方案,實行網格化管理,做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患,嚴防監管真空。相關部門要按照各自職能,積極做好大檢查相關工作。企業要落實環境污染治理主體責任,按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,切實開展自查整改。
(二)加大懲治力度。切實落實“四個不放過”要求,即環境違法違規問題“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,對違反環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發以采代探的,要停止建設并依法查處;對環保設施和措施落實不到位,擅自投產或使用的`建設項目及不符合自然保護區、飲用水源地保護區管理規定的項目,責令限期整改;對不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝,要依法處理;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據的,要依法嚴厲查處;對涉嫌環境污染犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)強化社會監督。進一步加大環境監管信息的公開力度,指導企業開展環境信息公開,對公眾關注率高、環境訴求集中等環境問題予以公開,強化環保“紅黑榜”制度,特別是將環境違法企業列入“黑名單”,向社會公開曝光。充分利用電視、廣播、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體分階段、分步驟做好宣傳報道,發揮新聞媒體的監督作用。加強網絡環境輿情的監控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
(四)突出法制宣傳。加大新環保法的宣傳,進一步增強政府部門、社會團體、特別是企業單位的環境法制觀念,提高行政管理部門依法決策能力和管理水平。加強行政執法與刑事司法銜接,推進新環保法的司法實踐,做好公益訴訟、行政拘留、查封扣押、按日計罰、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。
生態環境保護工作方案范本精選篇6
一、指導思想
牢固樹立“隱患險于事故,防范勝于救災”的理念,進一步落實企業環境安全主體責任,強化縣、鄉(鎮)政府屬地監管責任,積極推進環境應急全過程管理,不斷健全環境風險防控措施,提高環境風險防范水平。
二、工作原則
(一)落實主體責任。按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,進一步落實企業環保主體責任,靠實縣鄉(鎮)政府及相關職能部門環境監管主體責任。督促企業提高自律意識,規范企業行為,加大污染防治設施建設、生產設備及污染防治設施升級改造的投入,積極防范環境風險,確保環境安全。
(二)強化屬地管理。嚴格落實“屬地管理”原則,縣政府負責全縣環保大檢查的業務指導和監督考核,組織縣級環境執法機構開展督查工作,依法對重點企業進行執法檢查,嚴查典型環境違法問題;縣環保部門牽頭負責組織對轄區內各類企業進行全面監管,開展專項執法檢查,實現對轄區企業執法監管的100%全覆蓋目標。
(三)統一查處標準。對沒有環評審批和“三同時”驗收手續且已建成投運的,按照屬地化管理原則,由縣環保部門統籌制定整改計劃,依法處罰并妥善解決。新發現的違法行為,依據新《環境保護法》嚴肅查處;對不符合國家產業政策規定的、應淘汰的落后生產工藝,發展改革與經濟信息局按照管轄權限依法處理;對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,環保部門提出整改意見,限期達標;對不符合飲用水源保護區管理規定的,由屬地鄉鎮政府進行限期整治;對無證排污、非法設置排污口的一律停產整治;對發現重大環境安全隱患且整改不到位的,一律停產整改。
(四)嚴格責任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據和惡意環境違法等行為,發現一起,嚴肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任;對監督檢查不力,不履職盡責的,移送紀檢監察機關追責。
三、工作重點
(一)大氣污染防治。
1.檢查對象:一是在生產的高載能企業11戶。二是化工企業4戶(__縣奇力化工有限責任公司、__縣無機化工有限責任、__復合肥廠、莊稼園農資有限責任公司)。三是其他重點工業企業2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。四是縣內涉及燃煤鍋爐的重點行業企業。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內容:根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定,重點檢查:
①金屬硅冶煉等高載能企業除塵設施整改及運行情況;
②重點行業企業脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況;
③燃煤小鍋爐除塵設施運行情況;
④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務業油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環境問題整治情況。
3.牽頭部門:重點行業企業牽頭部門為縣環保局,配合部門縣發改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質監局,配合部門縣環保局、規建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農牧局,配合部門縣環保局、各鄉鎮;施工工地揚塵牽頭部門縣規建局,配合部門縣環保局;道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環保局、各鄉鎮。
(二)水污染防治。
1.檢查對象:一是化工業、造紙業:小高造紙廠、環潔紙業有限公司。二是在產洗選行業企業:大陸槽三戶稀土洗選企業、昌盛礦業有限公司。三是商砼企業:千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉水源保護:縣城污水處理廠、鄉鎮污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據,重點檢查:
①化工、造紙、洗選等重點行業企業有無治污設施、治污設施是否有效正常運轉、污染治理是否達標排放、企業排污口是否規范、有無排污暗管等情況;
②污水處理廠、站運行是否正常,出水水質是否達標。
3.牽頭部門:重點行業企業、污水處理廠、站牽頭部門縣環保局,配合部門縣發改局、縣水務局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務局、各鄉鎮人民政府等。
(三)危險廢物污染防治。
1.檢查對象:一是重點行業企業:__志能稀有限公司、鋅鴻環保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫院:__縣人民醫院、__縣中醫院、__縣婦幼保健院、__縣疾控中心、全縣鄉鎮衛生院。三是廢機油產生企業:全縣所有電站企業、汽車維修企業。
2.工作內容:以《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》為依據,重點檢查:
①危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、管理臺帳以及應急管理等規范化管理情況。
②危險廢物應急預案和風險防控措施落實情況,
③危險廢物處置單位是否存在無證經營、超范圍經營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環境違法行為。
3.牽頭部門:縣環保局
配合部門:縣食藥工商質監局局、縣規建局、縣安監局、縣衛計局、縣交通局
(四)核與輻射安全防治。
1.檢查對象:核技術利用企事業單位
2.工作內容:嚴格按照核與輻射安全法律法規要求,確保核與輻射環境安全可控。
重點檢查:
①放射源及射線裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉移審批備案等管理制度執行情況;
②輻射安全與防護設施運行及應急預案和工作機制落實情況;
③轄區內廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門:縣環保局
配合部門:縣公安局、縣衛計局、縣安監局
(五)規模化畜禽養殖。
1、檢查對象:規模化畜禽養殖場。
2、工作內容:以《畜禽規模養殖污染防治條例》為依據,重點檢查
①畜禽養殖廢棄物綜合利用情況
②污染防治設施運行情況。
3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農牧局,配合部門縣環保局、縣衛生局;污染設施運行情況牽頭部門縣環保局,配合部門縣農牧局、縣衛計局。
(六)礦山地質。
1、檢查對象:轄區內開采礦山。
2、工作內容:重點檢查:
①礦山棄土場、排溝是否規范;
②生態恢復落實情況。
3、牽頭部門:縣國土局
配合部門:縣安監局、縣環保局
(七)城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象:__縣垃圾填埋場。
2.工作內容:重點檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行;二是運行臺賬是否規范完善等。
3、牽頭部門:縣規建局
配合部門:縣環保局
(八)環境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象:新、改、擴建項目。
2.工作內容:以《中華人民共和國環境影響評價法》為依據,重點檢查:
①企業是否辦理“環評”相關手續
②項目建設與環境影響評價批復文件相符性;
③建設項目“三同時”制度執行情況,特別是生態保護和環境風險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門:縣環保局
配合部門:縣工業園區管委會、縣發改經信局、縣投促商務局。
(九)工業園區檢查。
1.檢查對象:工業園區。
2.工作內容:重點檢查:
①工業園區、經濟開發區規劃環評開展情況;
②工業園區入駐企業與工業園區規劃的符合性;
③工業園區污染治理設施建設及運行情況。
3.牽頭部門:縣工業園區管委會
配合部門:縣發改經信局、縣國土局、縣環保局
(十)淘汰落戶產能。
按照《__省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(川府發〔-〕12號)、《__省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》(川府發〔__〕10號)和《__省人民政府關于印發__省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發〔__〕4號)要求,加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,有效化解過剩產能,促進結構調整。
牽頭部門:縣發改經信局
配合部門:縣環保局、縣安監局等
四、工作步驟和目標
(一)工作步驟
1.動員部署階段(6月)。各鄉鎮、縣級有關部門及時召開動員部署會,對大檢查《方案》及有關文件要求認真進行學習傳達;結合工作實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案,分解落實任務,確保大檢查工作有序推進。
2.企業自查階段(7月)。各企業要按照《工業企業環境保護標準化建設基本規范》要求,全面排查環境管理情況,對存在的環境問題,研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改,健全完善內部環境管理制度,規范各項臺帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網上填寫好企業檔案信息表。
3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要劃出任務區塊,分片包干,組織對企事業單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段(11月)。縣環保部門嚴格按照關于落實環保工作責任,實施排污許可管理,開展標準化監督管理,強化環境執法,做好信息公開等環保工作五項措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢查重點進行抽查,重點巡查問題突出、污染較為集中的區域、生態脆弱和環境敏感區,督促落實突出環境問題整改措施,并對環境違法行為依法查處到位。
5.總結報告階段(11月)。各鄉鎮和縣直有關部門對全縣環境保護大檢查開展情況進行全面回顧,總結經驗、查找不足,及時報送大檢查情況匯總表和工作報告,并迎接省州督查。
(二)達到的目標
1.問題得到整改,環境風險降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環境風險隱患。
2.執法得到加強,企業依法生產。通過依法查處環境問題,鍛煉工作人員執法能力,提高業務工作素質,全面提升現場執法能力。倒逼企業自覺遵守環保法律法規,加強環境管理,依法依規生產。
3.部門合作聯動,提升協同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進一步完善環境保護監管聯動機制,加大環境監管力度。
4.生態環境改善,經濟健康發展。通過集中整治,解決一批突出環境問題,樹立我縣生態安全屏障綜合實驗區的良好形象,促進經濟可持續發展。
五、保障措施
一要強化組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作,教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環境問題的重要舉措,進一步增強工作自覺性和主動性。要根據任務確定人員、時限、內容及要求,靠實責任確保各項工作落到實處。縣環保部門要充分發揮牽頭抓總作用,及時協調解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實有效。
二要加大執法力度。各鄉鎮、縣級有關部門要嚴格落實“誰執法檢查,誰督促整改;誰實施處罰,誰依法復查”的全程負責原則,確保執法工作的質量和效果;采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式,實施交叉執法、聯合執法、駐廠監察等行之有效的方法,形成執法高壓態勢。
三要加強輿論宣傳。各鄉鎮、縣直有關部門要嚴格按照大檢查方案,適時采取新聞發布會、新聞通報會等形式,分階段、分步驟做好宣傳報道工作;充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體做好宣傳報道,發揮新聞媒體的監督作用;加強網絡環境輿情的監控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
生態環境保護工作方案范本精選篇7
一、按時按質完成污染源普查工作
嚴格按照上級部門的統一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關單位要落實好普查工作人員,在區鎮的統一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環境現狀,為科學進行環境管理提供可靠的依據。
二、全力做好節能減排工作
1、優化產業結構,控制污染。嚴格執行國家產業政策和環保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備。嚴把審批核準關,提高新建項目的準入標準,新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業自主創新能力,鼓勵科技創新,發展低污染、低能耗的生產技改。加大淘汰落后生產能力的力度,對列入國家、省、市產業結構調整相關產品目錄的淘汰產品的產能,綜合運用環保、土地、價格、安全生產等多種手段,促使其加快退出。嚴格監控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業,國土、規劃、安監、消防、環保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村(居)要加強監管土地出租出讓情況,增加設定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮企業需求的情況下,按照區統一部署,適時關閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網建設,籌建工業園污水處理廠。實現碧江、西海、桃村等村(居)的污水統一收集處理。逐步完善規劃建設村級生活污水市政管網。
5、加大重點行業工業廢水處理力度。家具、印刷等行業企業的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質單位處理,企業不得自行排放。
6、加大執法力度。全力配合區環境監察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調整農業產業結構。鼓勵發展集約花卉種殖業,嚴格控制新上禽畜養殖項目,規范發展(管理)現有養殖業,繼續清理整改高污染的養殖產業。
三、著力解決熱點難點問題
1、切實保護飲用水源保護區。2008年5月底前清理順德水道水源保護區內共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協助,農辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區內的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業進行限期治理。提請區府對我鎮宏發、美加順、全業、中聯等沙磚廠,以及嘉利木業、口口福食品、細江泡沫、兆業燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業實行限期治理。對未能治理達標的企業報請區政府強制關停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業。在2008年6月底前完成對轄區內無證照經營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。