易地搬遷實(shí)施方案

    | 敏鈴

    為了確保事情或工作有效開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編為大家整理的易地搬遷實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    易地搬遷實(shí)施方案(篇1)

    北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺(tái)地,周邊北依潞城,西鄰郊區(qū),西南與壺關(guān)結(jié)界。全鄉(xiāng)轄25個(gè)行政村,36個(gè)自然莊,國(guó)土總面積102986畝,耕地面積27414畝,5081戶,16085口人。其中:秦家后等7個(gè)村地處西嶺溝兩側(cè),交通不便,信息閉塞,十年九旱,自然條件相當(dāng)惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下,農(nóng)民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為生。

    根據(jù)上級(jí)有關(guān)易地扶貧搬遷精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)充分調(diào)研,現(xiàn)申請(qǐng)秦家后等7個(gè)村,13個(gè)自然莊,117戶,417口人實(shí)施易地扶貧搬遷,具體情況如下:

    一、遷出村的基本情況

    北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個(gè)村涉及申請(qǐng)移民搬遷,其中秦家后(2個(gè)自然莊)整村搬遷42戶,125人;西北坡村東頭自然莊5戶,25人;莊上村北岸自然莊22戶,82人;牛家后村西麥、東邊2個(gè)自然莊8戶,38人;東河村新農(nóng)村、常家后、南岸上、東河4個(gè)自然莊19戶,71人;集林村后溝自然莊3戶,13人;北社村西南溝自然莊18戶,63人。

    遷出原因:

    通過(guò)對(duì)秦家后等7村的實(shí)地調(diào)查,實(shí)行易地搬遷的主要原因有以下幾個(gè)方面:

    1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘?jiān)珳羡謪^(qū),居住地方坡陡、路窄、彎多,天晴塵土飛揚(yáng),下雨道路泥濘,大中型貨車無(wú)法進(jìn)入村內(nèi),造成群眾生產(chǎn)、生活困難,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷難,群眾出行難,與外界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和信息溝通嚴(yán)重滯后。

    2、吃水困難。由于地域偏僻,村民們吃水條件十分惡劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天氣干旱經(jīng)常缺水,且水源較差,安全用水無(wú)保障。

    3、居住條件簡(jiǎn)陋,存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群眾房屋存在窯洞裂縫,房頂梁、掾朽爛,墻體掉土,時(shí)常漏雨。給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,存在很大安全隱患。

    4、上學(xué)就醫(yī)難,通訊網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋。所搬遷7個(gè)村中距周邊學(xué)校都在3公里以上,遠(yuǎn)的在6公里以上,孩子上學(xué)困難,致使個(gè)別孩子因故輟學(xué)。大部分另遷他處覓學(xué)。在醫(yī)療方面,群眾看病很不方便,缺醫(yī)少藥,有些病常常被耽誤,錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)間,增加了群眾負(fù)擔(dān),群眾身體健康得不到保障。另外,文化生活落后,電視、電話等通訊覆蓋不到,與外界溝通困難,而且缺少了解農(nóng)業(yè)科技知識(shí),市場(chǎng)信息的.渠道,導(dǎo)致觀念陳舊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一,經(jīng)濟(jì)文化十分落后。

    二、遷入地的基本情況

    鑒于上述原因和實(shí)際狀況,通過(guò)多次會(huì)議,集中群眾意見(jiàn),對(duì)我鄉(xiāng)秦家后等7個(gè)村117戶417口人實(shí)行易地搬遷,選擇移民新區(qū)具有如下有利條件。

    1、北社村移民新區(qū)

    (1)地理位置。北社村新區(qū)位于北社村北樓后。地勢(shì)平坦,交通便利,規(guī)劃功能齊全,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,布局合理,符合入遷條件。

    (2)建筑規(guī)模及占地。該安置點(diǎn)共規(guī)劃117戶417口人,占地33774.62平方米(50.66畝),能容納移民搬遷戶。

    (3)遷建新區(qū)的有利條件

    北社村是鄉(xiāng)政府所在地,政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

    ①交通條件優(yōu)越,省道李東線和縣道成小線穿村而過(guò),群眾出行及交通運(yùn)輸條件十分便利。

    ②水電通訊設(shè)施功能齊全。該村現(xiàn)有5000立方米蓄水池2座,水源來(lái)自平順集中供水工程,可滿足4000人正常用水,達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。供電方面,本村現(xiàn)有500KVA變壓器2臺(tái),100KVA變壓器3臺(tái),可保證5000人日常用電。通訊方面,擁有移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通基站各一戶,有線電視20__年開(kāi)通使用。完全可以滿足移居之用。

    ③教育醫(yī)療資源配置合理。本村現(xiàn)有集水、電、暖于一體的中學(xué)一所,住宿制小學(xué)一所。可容納1000名學(xué)生就讀。圖書室、儀器室、操場(chǎng)、食堂、宿舍、電教設(shè)備等教學(xué)設(shè)施齊全。20__年新建高標(biāo)準(zhǔn),總面積1775.32平方米衛(wèi)生院一所和村級(jí)衛(wèi)生所一處,有醫(yī)護(hù)人員14人,床位30張,配有B超、心電圖、透視、胃鏡、化驗(yàn)等醫(yī)療設(shè)施,為方便群眾就醫(yī)提供保障。

    ④滿足群眾文化生活需求。北社鄉(xiāng)是文化大鄉(xiāng),村內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所和科技文化閱覽室可以進(jìn)一步豐富群眾文化生活。

    三、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容和資金來(lái)源

    1、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容

    移民建設(shè)項(xiàng)目工程總占地33774.62平方米(50.66畝)。其中,移民搬遷戶房屋及院落建筑面積40.66畝,巷道硬化、綠化、自來(lái)水管網(wǎng)、農(nóng)電線路等公共設(shè)施占地10畝,房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為2種戶型。具體如下:

    (1)住宅工程:

    ①建設(shè)74套三間兩層移民住房,每戶占地面積168平方米,居舍建設(shè)面積95平方米。大門、廁所及院落73平方米。

    ②建設(shè)一棟五層單元樓44戶,建筑面積5300平方米,樓房占地面積1060平方米,院落面積1060平方米。

    (2)街道工程:

    硬化主巷道250米,寬5米;支巷道180米,寬4米;硬化面積1970平方米。

    (3)供水工程:

    供水主管道采用50PE塑料管,支管道采用40PE、25PE塑料管,每戶安裝立管龍頭及水表。共安裝供水管道5680米,水表井51個(gè)。

    (4)配電工程:

    架設(shè)高壓變壓器1臺(tái),低壓輸電線路及入戶線路5680米,配套入戶電力器材118套。

    (5)村內(nèi)綠化:

    小區(qū)四周種樹(shù)綠化671米,小公園綠化面積672平方米。

    (6)場(chǎng)地平整:

    由于現(xiàn)有宅基地參差不齊,需重新進(jìn)行場(chǎng)地平整。共動(dòng)用土石方10000立方米。

    (7)地上休閑活動(dòng)場(chǎng),地下停車場(chǎng),占地1512平方米。

    2、資金來(lái)源

    (1)投資預(yù)算

    項(xiàng)目估算總投資2562.8萬(wàn)元。其中:建安工程費(fèi)2547.8萬(wàn)元,其他費(fèi)用15萬(wàn)元,具體各項(xiàng)工程投資如下:

    ①住宅工程:74戶三間兩層樓房,投資1480萬(wàn)元,平均每戶投資20萬(wàn)元;

    ②五層單元樓房44戶,投資812萬(wàn)元,平均每戶投資18萬(wàn)元;

    ③街道工程:硬化1970平方米,每平方米120元,需投資23.64萬(wàn)元;

    ④供水工程:5680米,每米45元,需投資25.56萬(wàn)元;

    ⑤高低電輸配電工程:5680米,電力器材配套118套,需投資95萬(wàn)元;

    ⑥綠化工程:四周綠化641米,綠化小公園672平方米,需投資20萬(wàn)元;

    ⑦場(chǎng)地平整動(dòng)用土石方10000立方米,每立方米16元,需投資16萬(wàn)元;

    ⑧地上休閑活動(dòng)場(chǎng),地下停車場(chǎng)1512平方米,每平方米500元,需投資75.6萬(wàn)元;

    ⑨其他費(fèi)用15萬(wàn)元。

    我們通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家移民搬遷補(bǔ)助資金和省、市配套資金外,移民住房建設(shè)資金不足部分主要由群眾自籌,自籌方式是:一是個(gè)人少量積蓄;二是農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款;三是親戚朋友資助和個(gè)人與村民相互投工投勞。

    易地搬遷實(shí)施方案(篇2)

    為扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)分散偏遠(yuǎn)、條件落后、災(zāi)害頻發(fā)的貧困垸落、貧困戶改造搬遷,逐步改善居住條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,結(jié)合蘄春實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

    一、總體思路

    以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題,以根本改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線,把扶貧改造搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),積極探索精準(zhǔn)扶貧改造搬遷新形式、新途徑。根據(jù)扶貧改造搬遷對(duì)象基礎(chǔ)條件和個(gè)人意愿,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè),鼓勵(lì)購(gòu)房、扶助補(bǔ)貼等方式,將扶貧改造搬遷對(duì)象戶逐步搬遷至規(guī)劃的居民點(diǎn)、中心村、集鎮(zhèn)和縣城,著力改善生產(chǎn)生活條件,提升基本公共服務(wù)能力,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力提高搬遷群眾收入水平和生活質(zhì)量,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

    二、實(shí)施要求

    (一)基本原則。扶貧改造搬遷工作遵循“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,以整體集中搬遷為主,部分分散搬遷為輔,盡量采取以地域上相連的人口居住區(qū)(村、組)為單元的整體遷出方式。

    (二)搬遷對(duì)象。扶貧改造搬遷對(duì)象為居住在土地

    審批和核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)補(bǔ)助資金。將扶貧改造搬遷與水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困、農(nóng)村危房改造等政策結(jié)合起來(lái),整合各類扶貧資金,分類對(duì)扶貧改造搬遷精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行搬遷建房和購(gòu)房資金扶持。扶貧改造搬遷戶遷出原居住地,且拆除老屋基進(jìn)行還耕還林還草,在不改變騰地承包使用權(quán)的基礎(chǔ)上,搬遷至規(guī)劃的居民點(diǎn)、中心村建房或到集鎮(zhèn)、縣城購(gòu)房的,經(jīng)縣住建局、財(cái)政局、扶貧辦、房管局驗(yàn)收合格后,給予搬遷補(bǔ)助資金不低于3萬(wàn)元/戶,由財(cái)政局直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”。

    (二)金融扶持。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作要求,積極組織對(duì)接辦理農(nóng)發(fā)行扶貧搬遷貸款。縣農(nóng)發(fā)行遵循“辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、條件特惠、保本盈利”的原則,優(yōu)先為符合條件的搬遷建設(shè)項(xiàng)目辦理貸款業(yè)務(wù)。縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極為扶貧搬遷困難戶提供建房、購(gòu)房貸款。

    (三)減免規(guī)費(fèi)。扶貧改造搬遷進(jìn)居民點(diǎn)和中心村建房的,免行政事業(yè)性收費(fèi)、閉路電視入網(wǎng)費(fèi)和用水入戶費(fèi),減免土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用;免交林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi),免收建房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)和建筑行業(yè)管理費(fèi)。扶貧改造搬遷進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)的,戶籍實(shí)行屬地管理,可自愿轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,在戶籍轉(zhuǎn)遷中免收一切費(fèi)用。

    (四)促進(jìn)就業(yè)。將搬遷移民的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。搬遷戶子女初、高中畢業(yè)后未考入高一級(jí)學(xué)校的,可在縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),享受國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)政策。加強(qiáng)扶貧搬遷戶的就業(yè)指導(dǎo),幫助搬遷戶在本地企業(yè)就近就業(yè)。

    (五)完善保障。在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,允許跨村鎮(zhèn)貧困戶遷入安置點(diǎn),并享受“一戶一基”宅基地政策,國(guó)土部門為其辦理宅基地權(quán)證。扶貧改造搬遷戶享有對(duì)承包地點(diǎn)占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押、擔(dān)保等權(quán)益。統(tǒng)籌扶貧改造搬遷對(duì)象的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保政策,允許改造搬遷對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),符合政策條件的困難扶貧搬遷戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。扶貧改造搬遷戶子女與遷入地居民子女享受同等的學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的受教育權(quán)利。

    (六)夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,逐步減少、壓縮、取消全縣偏遠(yuǎn)山區(qū)、不具備生存發(fā)展條件地區(qū)、需要扶貧搬遷地區(qū)的`基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,將扶貧搬遷安置居民點(diǎn)和中心村基礎(chǔ)建設(shè)作為投入重點(diǎn),科學(xué)謀劃配套安置區(qū)內(nèi)水、電、道路、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到基礎(chǔ)設(shè)施與搬遷戶房屋“同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步投入使用”,最終實(shí)現(xiàn)搬遷安置區(qū)內(nèi)水泥路、安全飲水、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視戶戶通。

    五、實(shí)施步驟

    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(20__年9—10月)。加大扶貧改造搬遷精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度,做到宣傳工作“四到戶”,即:工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解釋到戶。動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界重視、支持、參與扶貧搬遷扶貧工作。

    (二)確認(rèn)對(duì)象(20__年9—11月)。根據(jù)駐村扶貧工作隊(duì)和各地調(diào)查摸底情況,對(duì)登記在冊(cè)的貧困戶開(kāi)展走訪座談、實(shí)地調(diào)查。對(duì)本地自愿搬遷的群眾,進(jìn)行摸底登記(詳見(jiàn)附件2),確定扶貧改造搬遷戶和人員名單,由村、鎮(zhèn)核定上報(bào)縣扶貧改造搬遷工作專班(詳見(jiàn)附件3)。

    (三)制定規(guī)劃(20__年9—10月)。縣扶貧辦、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)調(diào)查摸底和最終確認(rèn)對(duì)象改造搬遷意愿情況,分類制定詳細(xì)的工作方案和扶貧改造搬遷規(guī)劃,包括扶貧改造搬遷的組織、安置點(diǎn)選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,保證扶貧搬遷后的生產(chǎn)生活條件有所改善、綜合發(fā)展能力得到明顯提高。

    (四)組織實(shí)施(20__年10月—20__年12月)。從20__年10月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依據(jù)搬遷戶意愿分門別類組織好自建房搬遷戶、購(gòu)房搬遷戶各項(xiàng)工 ……

    易地搬遷實(shí)施方案(篇3)

    20__年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。

    為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。20__年8月,江西博能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資格。通過(guò)兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。

    為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。

    一、組建市場(chǎng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

    建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

    二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排

    1、準(zhǔn)備階段(20__年3月1日―26日)

    (1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)

    (2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

    2、搬遷階段(3月27日―28日)

    (1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷

    (2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

    3、整治規(guī)范階段(3月28日―4月30日)

    (1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。

    (2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

    三、各成員單位職責(zé)及分工

    1、市工商局

    依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。

    2、市公安局

    積極配合,全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

    3、城管支隊(duì)

    (1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

    (2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

    (3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

    4、焦化廠

    負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開(kāi)通工作,方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng),滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。

    5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心

    (1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。(3月12日已發(fā)公告)

    (2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。

    (3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

    6、博能房地產(chǎn)公司

    (1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談,聽(tīng)取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見(jiàn)。

    (2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施,確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。

    7、日新物業(yè)管理公司

    (1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見(jiàn)。

    (2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

    (3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。

    (4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。

    縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作實(shí)施方案

    20__-9-29 10:21:25 衡東縣商務(wù)局用戶

    一、工作目標(biāo)

    縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng),同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng),整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣的馬路攤擔(dān)。

    二、工作機(jī)構(gòu)

    成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

    組 長(zhǎng):徐志毅

    副組長(zhǎng):丁秋文 羅慧斌 劉 俊

    成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))

    陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華

    文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng),從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。其中:縣商務(wù)局5人,縣公安局5人,縣城管大隊(duì)10人,縣工商局5人,縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人,縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

    三、工作步驟

    (一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日―11月20日)

    宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:

    1.三大新菜市場(chǎng)進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制訂好招租、管理措施及優(yōu)惠政策;

    2.起草、張貼發(fā)布好縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告,并在縣電視臺(tái)播發(fā)縣政府通告進(jìn)行宣傳;

    3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    (二)搬遷、整治階段(11月21日―11月30日)

    1.11月19日晚8時(shí)起,封閉縣城老菜市場(chǎng),安排施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)對(duì)老市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行拆除,周邊做好安全防護(hù),設(shè)立好警示標(biāo)志;

    2. 11月20日起,組織相關(guān)職能部門對(duì)縣城區(qū)所有沿街?jǐn)[賣經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行勸導(dǎo),督促其進(jìn)入新菜場(chǎng)進(jìn)行交易,對(duì)重點(diǎn)路段如集金北路、交通西路、交通東路至城關(guān)中學(xué)路段、興衡東路富麗華路段、創(chuàng)大路江廣場(chǎng)路段等,安排專人值班巡查,及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)場(chǎng)交易,制止和取締占道經(jīng)營(yíng);

    3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    (三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日―12月31日)

    攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:

    1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù),真正切實(shí)做到還路于民;

    2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

    四、職責(zé)分工

    (一)縣商務(wù)局

    1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告,報(bào)縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;

    2.11月20日前一個(gè)星期,由縣商務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門派工作人員組成工作小組,對(duì)

    縣城老菜市場(chǎng)及城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣的所有經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員,確保11月20日新菜市場(chǎng)如期正常開(kāi)業(yè);

    3.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)的行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促其制定好科學(xué)的'管理方案、招租辦法及優(yōu)惠政策;

    4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。

    (二)縣城管大隊(duì)

    1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣現(xiàn)象的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);

    2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);

    3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

    (三)城關(guān)鎮(zhèn)

    1.做好新、老菜場(chǎng)周邊居民思想工作,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻礙搬遷、堵路、上訪等現(xiàn)象的發(fā)生;

    2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

    (四)縣公安局

    積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

    (五)縣工商局

    1. 加大對(duì)城區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的整治,配合商務(wù)、城管等相關(guān)部門對(duì)城區(qū)馬路市場(chǎng)的整治;

    2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù),依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)行為。

    五、經(jīng)費(fèi)保障

    縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復(fù)雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi):

    1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。

    2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;

    3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;

    4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。因整治時(shí)間較長(zhǎng),同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng),1星期后至1個(gè)月內(nèi),工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營(yíng),工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。

    六、工作要求

    縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策,是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量,提升縣城城市品位的重要舉措。事關(guān)群眾生活,事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶切身利益,各相關(guān)部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí)。做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實(shí)做好工作,確保縣城老菜市場(chǎng)搬遷過(guò)程不出問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作,對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

    易地搬遷實(shí)施方案(篇4)

    日子一天天過(guò),拋灑我們的青春;用自己的視角,看厚重歷史畫卷一隅;尋歷史的足跡,在記憶里穿行,被大腦剪接記錄下來(lái)的那些深深的片段,便成為你我心中最難抹去的風(fēng)景。風(fēng)景深處流淌著涓涓不息愛(ài)的長(zhǎng)河,一直流到每個(gè)人的夢(mèng)鄉(xiāng)里----家,心靈的港灣,那是心里最溫暖的地方,住滿了陽(yáng)光。它不是一座房子,而是凝聚在每個(gè)人心里的那份親情,那份大愛(ài)。

    故事要從20__年9月初開(kāi)始說(shuō)起,那時(shí)醫(yī)院下達(dá)通知門診部要在9月22號(hào)全部搬到新大樓,急診科也在所列范圍之內(nèi)。時(shí)間之緊迫,任務(wù)之繁重,瑣事之繁多,均難以想象。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及科室各層級(jí)骨干經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的.開(kāi)會(huì)研討,抽絲剝繭,終于確定最后的執(zhí)行方案:區(qū)域劃分,專人負(fù)責(zé)。在林佩儀主任、謝佩玲護(hù)士長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,醫(yī)生護(hù)士都認(rèn)真清點(diǎn)并整理自己所屬區(qū)域內(nèi)的物品,打包、貼標(biāo)簽;為了做到搬家的時(shí)候有條不紊,護(hù)士骨干們還制作了書面流程,以及打印出所搬物品清單,以便核對(duì),保證物品齊全,每樣?xùn)|西不丟不落,一件也不能少。搬家前的準(zhǔn)備工作緊張而有序的進(jìn)行著。大家都非常自覺(jué)的帶走私人物品,減少搬家時(shí)候的工作。醫(yī)院也提前貼出通知,告知廣大病友舊門診的搬家時(shí)間,取得病友們的理解與支持。

    雖然準(zhǔn)備工作忙碌辛苦,但是大家目標(biāo)一致心一致,帶著這份對(duì)急診科這個(gè)大家庭的熱愛(ài),哼著快樂(lè)忙碌曲,一路奮勇向前。在大家的期待中,搬家日終于到來(lái)了,這天大家一大早就來(lái)到急診科,在醫(yī)院及科室領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署下,大家開(kāi)始利用有限的運(yùn)輸工具手推車,治療車,甚至徒手搬運(yùn),把物品運(yùn)送到我們的新家,在新家那里早有細(xì)心的女同事接應(yīng),及時(shí)將這些物品擺放整齊,留出空間接應(yīng)陸陸續(xù)續(xù)搬運(yùn)過(guò)來(lái)的物品。在搬家過(guò)程中,我們的男護(hù)士做了很好的帶頭作用,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),臟活累活他們都搶著干,他們笑稱自己是“快樂(lè)的搬運(yùn)工”。因?yàn)榇蠹引R心協(xié)力、充分準(zhǔn)備、默契配合,所以搬家過(guò)程也非常順利。真的是沒(méi)有完美的個(gè)人,只有完美的團(tuán)隊(duì)!

    站在新急診大廳,記錄剪接那一個(gè)個(gè)忙碌又快樂(lè)的身影,從他們身上折射出幾代急診人堅(jiān)持并傳承下來(lái)的精神---勇于承擔(dān),博愛(ài)奉獻(xiàn)。在老一輩急診人用熱血與青春筑就的港灣里,我們年輕一代將傳承并發(fā)揚(yáng)急診人精神、續(xù)寫屬于急診人的壯麗詩(shī)篇!

    易地搬遷實(shí)施方案(篇5)

    為扎實(shí)推進(jìn)我市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,降低城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,樹(shù)立安全發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展理念,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、企業(yè)主體、社會(huì)聯(lián)動(dòng),以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為驅(qū)動(dòng)、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策,科學(xué)實(shí)施、分步推進(jìn),扎實(shí)有序開(kāi)展城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。到__年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。其中,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)__年年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,__年年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)__年年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,__年年底前完成。通過(guò)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低,企業(yè)安全生產(chǎn)水平顯著提升,化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,化工產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)更加協(xié)調(diào)。

    二、工作步驟

    (一)評(píng)價(jià)摸底(__年x月__日前)。各縣區(qū)政府(含__高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì),下同)結(jié)合開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底,并填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)摸底登記表》(詳見(jiàn)附件x),充分利用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)成果,確定本地區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),提出就地改造、異地遷建、關(guān)閉退出的企業(yè)名單,并向社會(huì)公告。

    (二)制定方案(__年x月__日前)。各縣區(qū)政府根據(jù)我市化工園區(qū)重新認(rèn)定情況和園區(qū)發(fā)展定位,對(duì)公告的企業(yè)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、進(jìn)度安排、組織方式、職責(zé)分工、資金籌措、承接園區(qū)、職工安置和保障措施等,并填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、改造、關(guān)閉基本情況表》(詳見(jiàn)附件x)。

    (三)組織實(shí)施(__年x月__日—__年__月__日)。各縣區(qū)政府加強(qiáng)組織實(shí)施和督導(dǎo)調(diào)度,充分發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用,落實(shí)支持保障政策,激發(fā)企業(yè)積極性,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,分步分類、扎實(shí)有序推進(jìn)搬遷改造工作。

    (四)中期評(píng)估(__年年底前)。各縣區(qū)政府對(duì)搬遷改造工作采取委托第三方評(píng)估方式,開(kāi)展本方案執(zhí)行情況中期評(píng)估,全面掌握搬遷改造工作進(jìn)展情況,評(píng)估工作成效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足,優(yōu)化完善相關(guān)政策,研究制定推進(jìn)措施,確保各項(xiàng)任務(wù)如期全面完成。

    (五)檢查驗(yàn)收(__年年底前)。組織開(kāi)展搬遷改造工作驗(yàn)收,對(duì)部門依法履職、企業(yè)技術(shù)改造、新建項(xiàng)目安全環(huán)保管理、廢棄生產(chǎn)裝置拆除、殘留污染物清理、職工安置等進(jìn)行全面檢查,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    (一)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各縣區(qū)要按照我市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案要求,依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)和評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)方式,逐一對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求而被評(píng)為不合格的企業(yè),列入搬遷改造名單。對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低、經(jīng)評(píng)估通過(guò)改造能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的,可實(shí)施就地改造;對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出、經(jīng)評(píng)估通過(guò)就地改造仍不能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的,實(shí)施異地遷建,企業(yè)不愿異地遷建的,依法予以關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有明顯不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè),要不等不靠,立即著手制定工作方案,啟動(dòng)搬遷改造工作。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

    (二)科學(xué)組織實(shí)施搬遷改造。各縣區(qū)要對(duì)搬遷改造企業(yè)逐一登記造冊(cè),詳細(xì)掌握企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)能、職工人數(shù)等基本情況,科學(xué)測(cè)算搬遷改造所需經(jīng)費(fèi)、土地、技術(shù)等需求,指導(dǎo)企業(yè)制定周密細(xì)致的搬遷改造方案,明確資金籌措、職工安置、承接園區(qū)等具體落實(shí)措施,積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過(guò)程中存在的問(wèn)題,最大限度降低搬遷改造對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)的影響。對(duì)就地改造的,要督促指導(dǎo)企業(yè)制定技術(shù)改造措施,加快技術(shù)改造進(jìn)程,確保達(dá)到預(yù)期效果;對(duì)異地遷建的,要協(xié)助企業(yè)對(duì)接搬遷承接地,做好兩地間的溝通協(xié)調(diào)工作;對(duì)關(guān)閉退出的,要督促企業(yè)盡快拆除關(guān)鍵設(shè)備,防止恢復(fù)生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

    (三)強(qiáng)化搬遷改造安全環(huán)保管理。加強(qiáng)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目選址、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行《x省化工投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)禁搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。督促企業(yè)依法開(kāi)展搬遷改造項(xiàng)目安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和污染防治設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度,確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后滿足安全和環(huán)保要求。要依法依規(guī)及時(shí)向就地改造、異地遷建后的企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證、排污許可證和取水許可證。對(duì)正在實(shí)施搬遷改造的企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,確保企業(yè)搬遷改造期間不出現(xiàn)安全和環(huán)保問(wèn)題。搬遷改造企業(yè)拆除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、構(gòu)筑物和防污染設(shè)施,要事先制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、殘留污染物清理和安全處置方案,采取切實(shí)有效措施,防范拆除活動(dòng)造成人員傷亡和環(huán)境污染。要強(qiáng)化劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全管理,嚴(yán)防丟失被盜。加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

    (四)加快推動(dòng)進(jìn)區(qū)入園。按照《x省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)做好化工園區(qū)認(rèn)定工作,全面評(píng)估和論證化工園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展前景,明確可以承接遷入企業(yè)的化工園區(qū)及承接產(chǎn)業(yè)類型,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先保障搬遷改造企業(yè)需求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)原則上進(jìn)入化工園區(qū),不在園區(qū)的逐步關(guān)停淘汰,嚴(yán)禁在化工園區(qū)以外新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各園區(qū)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“禁限控”目錄。(各縣區(qū)政府和市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

    (五)妥善化解風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持因地制宜、分類有序、依法依規(guī)的原則,積極穩(wěn)妥地解決因搬遷改造帶來(lái)的職工分流安置問(wèn)題,加強(qiáng)信息溝通和工作銜接,穩(wěn)定就業(yè)崗位,確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)搬遷改造產(chǎn)生的失業(yè)人員,要建檔立卡,通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、落實(shí)扶持政策等措施,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)符合就業(yè)困難條件的失業(yè)人員,進(jìn)行就業(yè)援助,對(duì)從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。統(tǒng)籌財(cái)稅、金融等政策措施,履行屬地管理職責(zé),妥善處置企業(yè)債務(wù)問(wèn)題,防止引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)向公眾公開(kāi)搬遷改造項(xiàng)目相關(guān)信息,研究建立貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成早預(yù)見(jiàn)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,對(duì)輿情熱點(diǎn)分類甄別、妥善處理,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市地稅局、市金融辦配合)

    (六)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)將搬遷改造同兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、品牌建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)要實(shí)行等量或減量置換,不得借機(jī)擴(kuò)大產(chǎn)能。強(qiáng)化安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量倒逼機(jī)制,引導(dǎo)搬遷改造企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品水平,對(duì)涉及高風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品、工藝和裝備實(shí)施替代和改造,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的工藝或設(shè)備,嚴(yán)禁生產(chǎn)國(guó)家禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品。積極推進(jìn)智能制造,鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠和智慧化工園區(qū),大力實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化增效”,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級(jí)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局配合)

    四、政策措施

    (一)加強(qiáng)財(cái)稅政策支持。省財(cái)政將對(duì)符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目予以支持,對(duì)提前完成搬遷改造任務(wù)的企業(yè)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際研究設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項(xiàng)資金,對(duì)搬遷改造企業(yè)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。對(duì)符合搬遷條件的企業(yè),在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出,可暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,具體按企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法執(zhí)行。(各縣區(qū)政府和市財(cái)政局、市地稅局負(fù)責(zé))

    (二)拓寬資金籌措渠道。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目特點(diǎn),有針對(duì)性創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善金融服務(wù)。引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)將搬遷改造項(xiàng)目投融資需求信息在x省融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布,并加大銀企對(duì)接合作力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)基本面和信用記錄較好、守法經(jīng)營(yíng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。加大對(duì)債券市場(chǎng)直接融資政策的宣傳推廣力度,引導(dǎo)和支持符合條件的企業(yè)使用債券融資工具進(jìn)行融資,拓寬搬遷改造企業(yè)直接融資渠道。積極發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用,吸引和撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與搬遷改造企業(yè)改制重組和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理引導(dǎo)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則依法依規(guī)參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。(各縣區(qū)政府和市財(cái)政局、市地稅局、市金融辦、人民銀行__分行營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé))

    (三)加大土地政策支持。根據(jù)搬遷改造實(shí)施方案確定的規(guī)模和時(shí)序,各化工園區(qū)對(duì)搬遷改造企業(yè)適當(dāng)傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。搬遷改造企業(yè)用地?cái)?shù)量較大、現(xiàn)有化工園區(qū)確實(shí)難以承接,但符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、承接園區(qū)具備擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容條件的`,可按照相關(guān)規(guī)定和法定程序,適當(dāng)擴(kuò)大承接園區(qū)規(guī)模,以滿足搬遷改造需求。搬遷改造企業(yè)騰退的土地,屬劃撥用地的,可以依法轉(zhuǎn)讓或由市(縣)政府收回,當(dāng)?shù)卣栈卦瓌潛芡恋厥褂脵?quán)后的土地出讓收入,可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排支付企業(yè)職工安置費(fèi)用和企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目支出。在搬遷改造工作中,涉及國(guó)有土地上房屋征收、補(bǔ)償?shù)模勒铡秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。(各縣區(qū)政府和市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市住房保障管理局、市地稅局負(fù)責(zé))

    五、工作要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視搬遷改造工作,將其作為全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要任務(wù)來(lái)抓。市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市搬遷改造工作的組織協(xié)調(diào),各縣區(qū)政府要落實(shí)屬地責(zé)任,完善工作機(jī)制,夯實(shí)工作責(zé)任,明確任務(wù)分工和時(shí)限要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

    (二)強(qiáng)化部門協(xié)同。市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市安監(jiān)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推進(jìn)相關(guān)工作,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),統(tǒng)籌做好項(xiàng)目審批、安全環(huán)保管理、職工分流安置、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解等工作,落實(shí)財(cái)政、稅收、金融、土地等政策措施,保障搬遷改造工作順利推進(jìn)。

    (三)抓好督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)搬遷改造工作的監(jiān)督檢查、跟蹤分析和通報(bào),及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的及時(shí)督促整改。將搬遷改造工作作為化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要考核內(nèi)容,對(duì)未按期完成任務(wù)的,取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格;對(duì)工作中弄虛作假、失職失責(zé)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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