農貿市場招商及運作方案

為了確定工作或事情順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編精心整理的農貿市場招商及運作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農貿市場招商及運作方案篇1

一、招商的啟動時間

如計劃于20__年11月1日開業，按一般同規模的商業項目，至少應提前8個月進行招商，因種種原因，現距開業之日僅剩下6個月時間，因此招商時間建議最遲5月初開始啟動。

二、招商人員

商場10000m2分二期招商，第一期5500m2，鋪位200個，鋪位較小（15-25m2），如此以來增加了招商的難度和強度。對此招商人員定為4名較為合適。具體工作分配如下：

經理（__）：負責統管全局，制定招商方案和進度，安排招商人員的日常工作。

招商人員（2名）：由經理安排具體招商工作

招商文秘1名

三、招商辦公地點

因整個招商需和銷售配合，建議在售樓部設立招商咨詢點，招商與售樓結合進行。

四、項目整體招商的原則和目標

(一)基本原則

1定位原則

目前，隨著富川的整體商業氛圍日益漸濃，作為農貿市場綜合樓統一招商項目的定位，應遵守以下幾個原則：

1）樹立品牌原則。引進的項目必須能提升整個商場的形象，帶動人氣，增強業主和經營戶的投資信心，因此，應該是農貿市場商圈其他賣場缺乏的項目，或者是將來在富川更具競爭優勢的項目。

2）服務于大眾的原則。引進的項目必須考慮到縣城企事業單位、居民區、學校周邊村鎮居民等群體的購物習慣和消費需求，能培育穩定的消費群體，有非常明確的針對性。

3）以大帶小的原則。可以引進區內外大型知名商業機構，帶旺商場。

4）覆蓋面廣的原則。項目定位的覆蓋面，基本能輻射達到項目

周邊15公里以內。

2、招商創新原則

1）培育客戶、輔導創業原則。根據富川商業相對落后，人口較少，商品品種相對較少實際，吸取其它縣城招商成功的經驗，制定招商計劃；把重點放在培育客戶，輔導創業方面。

2）利用政府優惠政策原則。利用政府對下崗職工、學生創業的優惠政策，從信息、租金、資金方面支持這類人員創業。

3）綜合利用社會資源的原則。協調利用政府部門資源，推廣招商工作。

3租金價位定價原則

1）租金基準定價，應全面權衡經營戶和開發商的投資成本，目前，參照市場上按投資回報7~8%左右的價位，業主和經營戶基本能接受，因此，租金定價月基價應為：售價x8%÷12個月。

2）差異化的租金定價，因引進的項目有知名度大小不同、影響力不同、規模大小不同，因此，在考慮基準定價的基礎上，應該考慮以下兩個著重點：

①如引進的項目知名度大，確實能提升商場整體形象，帶動人流，其租金標準應參照市場行情，適當略低于租金基準定價，但租賃期應至少達3年以上，且每年租金價格要保證5％左右的遞增。

②如引進的項目，只有一般知名度或影響力，對整個商場的.幫助不大，則可以按租金基準定價作為參考定價。

③因大型商業項目裝修較一般商鋪復雜，往往需要1－3個月的裝修期，建議給予免1－3個月裝修期的租金優惠政策。

(二)招商目標任務

1、保證在20__年10月20日前項目整體招商完成80%；

2、20__年11月1日項目開業前整體招商完成90%，以保障項目能如期順利開業。

3、在招商過程中確保按既定的功能分行業進行招商，以保障整個商場商業經營井然有序。

4、在招商工作中確保業主第一年的投資回報達到8%以上，以穩定業主的投資信心。

5、確保整個商場形象統一和經營穩定。

五、當前面臨困難

(一)時間短任務重

距今年項目開業只剩下半年時間（20__年5月10日—20__年11月1日），招商人員還沒有落實，招商工作從零開始，招聘人員，人員磨合，都要有一個時間過程；因此對完成90%的招商計劃和綜合目標有一定的難度和壓力。

(二)市場定位未定

項目前期策劃定位于自營性商場，目前比較傾向于售租結合、招商與自營結合商場，但沒有具體落實；前期沒有做具體市場調查和可行性分析論證，商場定位滯后，具體工作無從開展。富川缺乏區位優勢，常住和流動人口不多，如何定位市場行業心中無數，招商方案在執行過程中要隨機應變修改，工作難度大。

(三)策劃滯后

一般商業項目，如考慮到以后的商場形象和穩定，招商工作都會策劃先行，設計時就有功能定位設想，然后根據策劃要求進行設計施工和招商，就目前富川綜合市場商場來說，因招商啟動時間較晚，沒有事先策劃，招商過程中可能出現的困難或工作的不可操作性，將隨時影響招商工作的效果，影響商場的整體形象和開業時間，如盲目啟動，到時將進退兩難。

六、目前亟待解決的事宜

目前亟待解決的幾項事情：

落實人員機構

落實4個人，把售樓與招商工作結合起來，協調市場建設、裝修、商場布局、招商等事宜。

農貿市場招商及運作方案篇2

順應社會發展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外，還應該有所創新，實現管理的“四 統一”，即統一理念、融合互動，統一規劃、分類布置，統一形象、規范識別，統一規章、 民主監督。

一、市場管理

1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業道德。

2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續。

3、劃行歸市，市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業戶經營不得售賣經營證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。

5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛，經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

6、破壞市場設施及財物并造成損失的'按原價賠償。

7、租賃期間如遇市場規劃、修建、調整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

二、食品安全管理

1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

3、入市經營業戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，店前應統一懸掛營業執照或攤位證，特殊規定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。

4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

三、衛生管理

1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環衛人員負責垃圾的清運。

2、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

四、治安消防管理

1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

2、市場經營業戶應服從管理遵守市場規章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營業。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規定的經營者視情節分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業整頓、吊銷營業執照、逐出市場等處罰情節嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。

農貿市場招商及運作方案篇3

一、指導思想

以科學發展觀為指導，立足“小市場、大民生”的服務宗旨，堅持政府引導、合理布局、市場運作、規范管理的工作思路，加快建設標準化菜市場建設、便民菜店進程，構建商品優質、價格優惠、服務優良的“菜籃子”便民服務體系。

二、目標任務

新建標準化菜市場10個、新建便民菜店50個。

三、主要工作

1、標準化菜市場：以企業為市場建設、經營和管理主體的市場項目，由區政府以獎代補給予扶持；以街道為建設、經營和管理主體或街道與企業合作建設管理的市場項目，由區政府扶持資金作為市場建設資金入股，街道和區商務局按比例共同持有。區商務局嚴格按照國家標準化菜市場建設規范和標準，在轄區內尋找面積在600平方米以上的空閑場地或商鋪房屋，原則是在現有標準化菜市場服務半徑500米范圍以外選址，科學規劃，合理選址，通過建設鋼架結構封閉市場、提升改造原有半封閉菜市場、租賃沿街房屋鋪面開辦市場等方式，推進標準化菜市場建設工作。同時，探索政府全額投資建設，委托資質企業經營管理的新模式，力爭建設2至3個政府投資產權國有的標準化菜市場。

2、便民菜店：采取“三加”的工作機制，即：商務、財政部門（負責建設工程及建設資金的監管工作）﹢街道、社區（負責建設場地的選址協調工作）+配送企業（負責建設投資及經營管理工作），以蔬菜配送企業為主體，政府以獎代補主給予扶持，通過直營方式建設便民菜店，便民菜店面積在30至100平方米，經營的蔬菜品種不少于15種，由商務部門統一店面設計標識，店內陳列美觀，明碼標價，制度健全，依法經營，照章納稅，并符合消防、衛生、質量、計量等法律法規的要求。同時，探索活動型便民菜店和便民蔬菜流動車，力爭建設20個以上的活動型便民菜店和便民蔬菜流動車。

四、資金扶持

1、標準化菜市場建設資金主要依靠企業、單位籌集資金，進行建設，實行誰投資、誰受益的原則，各級政府給予適當的資金以獎代補的形式進行扶持。根據建設面積和投資規模予以每個標準化菜市場給予資金扶持，扶持資金不超過市場建設總投資的`50%。

2、便民菜店建設資金由蔬菜配送企業籌集投資并受益，商務部門根據菜店的建設面積及規模，予以3至5萬元扶持資金。

五、責任分工

1、選址：由區商務局牽頭組織，24個街道配合。按照全市標準化菜市場規劃要求和便民菜店布局要求，結合實際情況，對轄區內的空閑場地和空閑房屋進行排摸，積極尋找選擇標準化菜市場、便民菜店以及配送中心的建設用地。

2、審批：由區商務局牽頭負責，區發改局、區執法局、區建設局、國土分局配合。按照特事特辦的原則，開通標準化菜市場、便民菜店建設審批“綠色通道”，對標準化菜市場建設項目從簡從速進行立項建設審批。

3、建設：由區商務局牽頭負責，投資建設方具體實施。按照質量優先、標準統一、結合實際、各具特色的要求，加快推進標準化菜市場、便民菜店及配送中心的建設進程。

4、扶持：由區商務局和區財政局負責。進一步加大政府扶持力度，區財政拿出標準化菜市場、便民菜店建設專項資金2000萬元，采取以獎代補和全額投資相結合和的方式，給予項目建設建設開辦方資金扶持，用于市場項目建設，建立對市場和便民菜店的長效獎勵扶持機制。

5、監管：由區商務局牽頭負責，區物價局、區食藥局、工商分局、質監分局配合。制定出臺標準化菜市場經營管理辦法，成立商務專門執法機構，對標準化菜市場的經營秩序、商品質量、食品安全、環境衛生、收費項目、商品價格、服務質量等進行全方位監管。

6、宣傳：由區委宣傳部和區商務局負責。組織標準化菜市場建設開辦方、配送企業和經營戶，通過新聞報道、現場觀摩、宣傳資料、促銷活動、上門服務等多種形式，在全區開展有聲有勢的標準化菜市場、便民菜店宣傳活動。

7、驗收：由區商務局、財政局、審計局聯合按照標準化菜市場、便民菜店建設標準和要求，對市場、菜店項目的工程、投資、財務等方面進行審核驗收，對位通過審核驗收的市場、菜店項目，要求建設企業限期整改完善，對復審仍未通過的市場、菜店項目不予資金扶持。

六、實施步驟

1、年3月底完成標準化菜市場建設資質審核工作，4月底前完成各標準化菜市場建設設計方案，同期開工建設，于年12月全部建設完工。

2、便民菜店建設以半年為建設時間界限，年6月建成20個便民菜店，12月底完成30個便民菜店。

七、組織機構

成立標準化菜市場、便民菜店建設工作領導小組，由區委常委、區政府副區長李世祥任組長，區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區發改局、區商務局、區執法局、區農水局、區財政局、區建設局、區物價局、區審計局、區食藥局、工商分局、質監分局、國土分局和24個街道辦事處的行政主要領導為成員，領導小組辦公室設在區商務局，辦公室主任由區商務局局長魏世科兼任。具體負責標準化菜市場、便民菜店建設的組織、協調和實施工作。

八、保障措施

1、落實目標責任。專人負責市場、便民菜店建設進度，隨時掌握項目的工程進度。

2、加強督促檢查。由商務局對項目開工、工程進度等建設進展情況進行跟蹤檢查指導，幫助項目實施單位解決工程建設中困難和問題，確保工程如期完工。

3、強化管理機制。加強與街道聯系，將菜市場、便民菜店建設納入目標考核內容。

4、加大政府扶持力度。積極爭取省、市建設扶持資金；同時加大區級建設扶持資金的投入，有效推進標準化菜市場和便民菜店建設。

5、引入多渠道投資。重視社會力量，拓展投資渠道，促進項目建設。

農貿市場招商及運作方案篇4

為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

二、工作任務

（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20__年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20__年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：

（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；

2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。

3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

（二）檢查入場經營者主體資格：

1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

（三）檢查交易行為：

1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；

3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。

4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。

5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的.責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。

推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20__成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：

一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20__年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20__年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到20__年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20__年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20__年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

三、保障措施

（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。

（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。

農貿市場招商及運作方案篇5

為了解決當前農貿市場漲市的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作。具體措施如下：

一、組織領導

成立專項整治工作領導小組，由__任組長，__、__任副組長，__任成員。

二、整治內容及規劃要求

一)整治內容：

整治工作主要對城區農貿市場周邊環境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；清理店外牌(燈箱)；按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環境的經營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經營而延伸的“馬路市場”行為。

二)規劃要求：

1、南關菜市場門口及書院街路口攤點。該區域以蔬菜和水果批發經營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內區域內經營；書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經營。另外，對早上批發水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環批發市場經營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。

2、侯園菜市場。根據該區塊的經營現狀，對路兩側的經營戶進行劃線定位，規范經營；有店面的不得超出店面1米內經營，無店面的靠路邊警戒線以外區域經營，最南端攤點不得超出x的外墻延長線。

3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經營造成交通堵塞，將該區域攤點全部集中在大慶路兩側路牙石以上區域內經營，沿河內外側禁止擺賣。

4、大同街西首十字路口農貿市場。全部集中到路牙石以上區域內經營。

三、時間安排

6月11至12日早上8:30或下午5:00在執法大隊院內統一集合，由領導統一安排部署整治工作要求。對城區四處農貿市場進行宣傳，并重點整治南關農貿市場和侯園菜市場。6月13日，繼續加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。

四、建立市場日常監管的長效機制。

為了有效治理農貿市場周邊環境的問題，需要將突擊整治與日常監管相結合，避免出現“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。在整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。各中隊要履行好自己的責任，克服以罰代管、以收費代管等不負責的行為，確保專項整治工作和長效化日常監管工作落到實處。

工作要求包括重視整治中的宣傳教育工作，注重執法技巧和方法，避免矛盾激化。同時，對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

為了規范流動攤販經營行為，加強市容市貌常態管理，治理亂擺亂設的問題和薄弱環節，需要成立專項整治行動領導小組，由隊長擔任組長，執法隊員為成員，具體負責專項整治行動的日常事務。

整治步驟分為三個階段。第一階段為宣傳動員階段，執法隊員將整治任務落實到具體工作人員，并對轄區內流動攤販業主進行宣傳教育。第二階段為重點治理階段，針對轄區實際，全面掌握管理現狀，針對重點區域建立基礎臺賬，全面梳理流動攤販管理問題。第三階段為完善鞏固階段，要抓好薄弱環節的'集中整治，全面查漏補缺，總結成功經驗，健全規章制度，完善工作機制，建立長效機制。同時，要加大巡邏管控力度，鞏固專項整治成果，保持常態精細管理，確保市容市貌恢復，城市各項秩序良好。

最后，需要注意的事項包括要將任務分解到位、責任落實到位、人員工作到位，對仍不聽勸導亂擺攤點的業主發放責令整改通知書，并保存好視聽資料，要求他們積極配合，營造濃厚整治聲勢，爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。在需要采取強制措施依法先行登記保全物品時，要固定好證據，發放法律文書，并對全過程進行同步錄像。

一、細化目標，定人定責。我們需要認真組織實施工作方案，進一步細化目標，并落實責任。為此，我們要建立健全崗位責任制和責任追究制，確保每個專項整治和管理環節都有人員落實和管控，以實現“任務分解到位，責任落實到位，人員工作到位”的目標。這樣，每個工作人員都有事可做，每個任務都有人來管控，從而實現責權利相統一。

二、依法監管，維護穩定。我們需要加強日常監管，強化執法辦案，提升城管執法的威懾力和權威性。在專項整治過程中，我們要嚴格執法，同時注意工作方法，按照教育與處罰相結合的原則，引導大家自覺整改，防止工作方法簡單粗暴，確保不因整治出現惡性的事件，切實維護社會穩定。此外，一線執法人員必須著裝規范，文明執法。

三、靈通信息，加強領導。我們在整治行動中，要加強與領導小組的聯系，定期或不定期匯報工作進展情況。若遇到敏感問題或處置不了的問題，要及時向領導小組匯報，并按照領導的要求辦理，以確保整治工作有序開展。