開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案
一、工作職責(zé)與目標(biāo)
在學(xué)校煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定。
㈠、工作職責(zé)
1、落實(shí)學(xué)校禁放點(diǎn)看護(hù)工作。
明確責(zé)任:既要堅(jiān)決確保禁放點(diǎn)沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保禁放點(diǎn)周邊燃放的煙花爆竹不對(duì)禁放點(diǎn)的安全構(gòu)成威脅。
2、落實(shí)師生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和管理。增強(qiáng)師生安全燃放的意識(shí),掌握必要的.自護(hù)自救方法,做到文明、安全燃放煙花爆竹。
㈡、工作目標(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。即:確保全體師生知曉“禁改限”有關(guān)規(guī)定;確保校園內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放;確保校園內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存行為;確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放致傷、致殘的重大事故。
二、工作安排與措施
㈠、做好禁放點(diǎn)管理,明確“八個(gè)責(zé)任”,落實(shí)責(zé)任制,保證禁放點(diǎn)安全。
責(zé)任單位:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:后勤、德育、工會(huì)、班主任
責(zé)任力量:教師班主任學(xué)生班干部
責(zé)任時(shí)間:4月起
責(zé)任崗位:學(xué)校及周邊
責(zé)任措施:制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案、師生集中教育、出臺(tái)禁燃期間值班人員
在禁放點(diǎn)看護(hù)時(shí)段內(nèi),本校要堅(jiān)決落實(shí)“六項(xiàng)工作”,加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù):
一是在學(xué)校的禁放標(biāo)識(shí)。
二是嚴(yán)格值班制度,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三是搞好消防設(shè)施,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制。
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理。
五是與周邊的社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放。
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。
㈡、做好宣傳教育工作,提高師生安全燃放意識(shí)。充分利用校內(nèi)廣播、等宣傳手段和召開專題工作會(huì)、校會(huì)、班會(huì)等各種形式開展宣傳教育活動(dòng),使廣大師生員工認(rèn)識(shí)到依法、文明、安全燃放煙花爆竹不僅是為了保護(hù)自己的人身安全,更是為了保障他人的人身安全和公共安全,形成一種自覺行為。
第一階段:4.16--4.30宣傳發(fā)動(dòng),師生教育
第二階段:5.1—11年1.25對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為依法查處
第三階段:11年1.26—1.31督查考核
保障做到“四個(gè)知曉”:
一是知曉禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)街區(qū)和保護(hù)類建筑物;車站、機(jī)場(chǎng)及公共交通路口;重要軍事設(shè)施;幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院等場(chǎng)所;油氣灌站等易燃、易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;高壓線、山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);市政府確定、公布的其他地點(diǎn)和區(qū)域。其周邊100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;
二是知曉燃放煙花爆竹的時(shí)間。具體為:每年臘月二十七至正月初二、重大慶典活動(dòng)需有縣人民政府通告的時(shí)間外,其余時(shí)間一律禁放時(shí)間;
三是知曉煙花爆竹的正確燃放。并自覺到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買合格的煙花爆竹;
四是知曉撥打“120“、119”、“110”等求助報(bào)警電話時(shí)正確的敘述方法,一旦在燃放煙花爆竹時(shí)發(fā)生人身傷害事故和火災(zāi),能得到及時(shí)救援。
三、工作要求
㈠、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理工作重要性
㈡、加強(qiáng)教育,做好宣傳,切實(shí)增強(qiáng)師生員工自覺遵守《煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《縣人民政府關(guān)于在縣城區(qū)和城鄉(xiāng)重點(diǎn)場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹的通知》的意識(shí)
㈢、明確要求,強(qiáng)化責(zé)任,確保校園安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處
四、責(zé)任追究
對(duì)因工作不落實(shí)造成安全責(zé)任事故的,將按照《煙花爆竹安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
灣塘中心安全燃放煙花爆竹工作,由校長(zhǎng)楊勝清同志全面負(fù)責(zé);由主管工會(huì)主席吳生華同志負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各班班主任和所有教師具體負(fù)責(zé)。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇2】
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作工作實(shí)施方案>的通知》(__政辦函[20__]__號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為了防范煙花爆竹安全事故,增強(qiáng)全市教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的安全意識(shí),中心城區(qū)各學(xué)校要通過組織動(dòng)員、宣傳教育等措施,充分認(rèn)識(shí)開展禁燃工作“進(jìn)校園”的重大意義,引導(dǎo)廣大師生自覺參與禁燃行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo),助推全區(qū)禁燃工作上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立禁燃工作“進(jìn)校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
顧問:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由__兼任。各學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、工作步驟
第一階段全面宣傳發(fā)動(dòng)(20__年12月1日至20__年元月20日)
重點(diǎn)是抓好“四個(gè)一”活動(dòng),即:
1、一堂課:安排一堂課,授課內(nèi)容以禁放煙花爆竹、共創(chuàng)文明城市等為主,并組織學(xué)生觀看燃放煙花爆竹帶來傷害的圖片、視頻,加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保和衛(wèi)生教育,幫助學(xué)生樹立衛(wèi)生文明觀念、環(huán)保意識(shí)。
2、一封家信:開展以“拒鞭炮、講文明、愛衛(wèi)生”為主題的“給家長(zhǎng)的'一封信”征文比賽。
3、充分發(fā)揮校園宣傳平臺(tái)辦好一期“禁燃”黑板報(bào),利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網(wǎng)站等形式對(duì)師生開展宣傳教育。各學(xué)校要懸掛“禁燃”宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅。
4、一次演講比賽:開展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽,各學(xué)校要積極開展活動(dòng),選拔1名優(yōu)秀選手參加區(qū)級(jí)演講,一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元。
5、一份倡議書:中心城區(qū)各學(xué)校做到每位學(xué)生發(fā)放一份倡議書,并要求家長(zhǎng)在家作本上簽名承諾春節(jié)期間不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
第二階段:重點(diǎn)整治(20__年元月20日至2月20日)
確保教育系統(tǒng)干部職工、學(xué)校教職工、學(xué)生在春節(jié)放假期間不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并積極協(xié)助職能部門對(duì)學(xué)校學(xué)生、教職工及其家屬在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
四、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。教育部門和各學(xué)校要高度統(tǒng)一思想,要充分認(rèn)識(shí)“禁燃”工作是為創(chuàng)建國(guó)家文明城市和保護(hù)人居環(huán)境的重要內(nèi)容,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有效途徑,是全市人民期盼解決的重要工作,必須抓緊抓好抓實(shí)。
2、明確任務(wù)。教育部門和各學(xué)校要成立“禁燃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),下設(shè)專班具體負(fù)責(zé)“禁燃”的宣傳、督導(dǎo)工作,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制訂工作方案。
3、明確獎(jiǎng)懲。“禁燃”工作納入安全工作考核重要內(nèi)容,對(duì)工作力度欠缺、工作進(jìn)度滯后、違反“禁燃”規(guī)定被查實(shí)的學(xué)校(單位)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,情節(jié)嚴(yán)重者還將給予學(xué)校主要負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇3】
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實(shí)滿足廣大人民群眾對(duì)清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張磊任組長(zhǎng),縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施,具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施??h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟
(一)集中宣傳階段(即日起至20__年1月17日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
(二)集中整治階段(20__年1月18日至20__年2月5日)
在集中宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織開展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,適時(shí)適度依法公開曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(20__年2月6日至20__年2月28日)
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法,通過細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、任務(wù)分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任,全面扎實(shí)組織開展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會(huì)議進(jìn)行全面部署,并召開專題會(huì)議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、標(biāo)語(yǔ)條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
(二)縣政府有關(guān)部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的.相關(guān)責(zé)任;個(gè)人燃放煙花爆竹的,對(duì)個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款;對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定,嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作,對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為,對(duì)不聽勸阻的,移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語(yǔ)。
6、縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生的作用,監(jiān)督家長(zhǎng)摒棄陋習(xí),不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長(zhǎng)定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長(zhǎng)積極遵守。
8、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場(chǎng)所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對(duì)飯店、賓館及娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場(chǎng)所簽訂責(zé)任書,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定;對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹行為,對(duì)本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí),帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
(三)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則,結(jié)合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個(gè)區(qū)域(附件2)。
1、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時(shí)至22時(shí),除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí),初一6時(shí)至9時(shí),初三7時(shí)至11時(shí),初五6時(shí)至9時(shí),初八8時(shí)至11時(shí),十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段,由主管副職帶隊(duì),成立每個(gè)責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊(duì),對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅(jiān)群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無(wú)效的,第一時(shí)間向公安等部門反映,由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國(guó)家工作人員、黨員干部的,同時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求
(一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負(fù)責(zé),全力推進(jìn)工作開展,做到態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。
(二)密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位一把手對(duì)本單位搞好督導(dǎo),嚴(yán)格按照要求,強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對(duì)各有關(guān)單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào),對(duì)造成重大影響的,提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),確保禁放工作取得實(shí)效。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇4】
為貫徹落實(shí)市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實(shí)施方案》要求,切實(shí)減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題,更好地維護(hù)廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,提升文明城市建設(shè)水平,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定,通過大力宣傳教育,使《條例》進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)學(xué)生家中、進(jìn)全體教職工、進(jìn)校內(nèi)住房,做到家喻戶曉,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)規(guī)范燃放煙花爆竹行為,倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚。減少環(huán)境污染,營(yíng)造整潔有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境,鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,切實(shí)保證法律的嚴(yán)肅性和政府公信力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安慶工業(yè)學(xué)校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部,由校黨委書記、校長(zhǎng)孫慷擔(dān)任指揮長(zhǎng),副校長(zhǎng)孫先虹為常務(wù)副指揮長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”),由教務(wù)科副科長(zhǎng)羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部督查指導(dǎo)、各年級(jí)、班級(jí)、教研組主抓主管、分片包干的職責(zé)體系,形成層層包保、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理格局。
三、職責(zé)分工
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的'原則組織實(shí)施。具體職責(zé)分工如下:
1、校綜合科負(fù)責(zé)與市教體局簽訂責(zé)任書和承諾書,與全體教職工簽訂承諾書,LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng),倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
2、教務(wù)科負(fù)責(zé)向全體學(xué)生及家長(zhǎng)開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育,通過發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手,共創(chuàng)文明城”活動(dòng)。倡議學(xué)生及其家長(zhǎng)自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
3、總務(wù)科負(fù)責(zé)《致校園居民一封信》,對(duì)校內(nèi)居住戶,要登門入戶,開展宣傳,簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識(shí)牌,校大門口和住房樓前各一塊,于20__耐年12月24日前安裝完成。
四、工作措施
(一)全面宣傳動(dòng)員。迅速召開動(dòng)員大會(huì),層層簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)禁限放管理規(guī)定,并根據(jù)學(xué)校職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,制定具體工作方案。要充分利用各自資源,有針對(duì)性地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號(hào)等媒體以及手機(jī)短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳、電子顯示屏、簽名活動(dòng)、設(shè)置永久性禁限放標(biāo)識(shí)等多種形式,大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動(dòng),為禁限放工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
(二)開展督導(dǎo)檢查。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各責(zé)任部門開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,確保禁限放工作落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為,除責(zé)令停止燃放外,嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以追責(zé)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義,明確各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)。明確責(zé)任、落實(shí)到人,并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合本校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確保把禁限放工作落到實(shí)處。各科室要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。
(三)突出宣傳教育。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定,培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范,為全體學(xué)生家長(zhǎng)及校內(nèi)住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終,大力倡導(dǎo)講文明、講安全、講環(huán)保,使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇5】
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20_年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長(zhǎng)
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊(duì)開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇6】
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20__〕1號(hào)),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、LED橫幅,手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對(duì)性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí),各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動(dòng)員社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇7】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實(shí)保障轄區(qū)社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20__〕6號(hào))文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工
(一)派出所:對(duì)禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為,配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(二)應(yīng)急辦:指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(三)綜合執(zhí)法辦:對(duì)禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(四)黨政辦:組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳材料,對(duì)禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導(dǎo)向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(五)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫(kù)(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(六)信 訪辦:加強(qiáng)輿情引導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信 訪矛盾。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(七)轄區(qū)學(xué)校:通過“小手拉大手”行動(dòng),組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙美伊)
(八)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心:做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(九)林業(yè)站:加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
(十)各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定科學(xué)的工作方案,落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系,落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),強(qiáng)化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍,開展日常巡查,加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo))
(十一)鎮(zhèn)紀(jì)委:加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__)
四、工作措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作,在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復(fù)宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合,對(duì)零售店、門市進(jìn)行清查,嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
(三)強(qiáng)化值班值守。20__年1月31日(除夕)19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日(元宵節(jié))19時(shí)至24時(shí)及門市開業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的`行為。
(四)依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場(chǎng)監(jiān)管等部門要對(duì)違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹開展專項(xiàng)整治,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對(duì)各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇8】
為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20__〕14號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對(duì)各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
(二)村(居)。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度,加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
(三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
(四)派出所。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報(bào)投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。
(五)創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
(六)環(huán)保站。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場(chǎng)所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
(八)應(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報(bào)投訴,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng),組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長(zhǎng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長(zhǎng)簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20__年12月25日至12月31日)
1.召開動(dòng)員大會(huì)。召開動(dòng)員大會(huì),全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
(1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
(3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),有針對(duì)性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動(dòng),確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)集中行動(dòng)階段(20__年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動(dòng),提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
(1)管理區(qū)做好對(duì)村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
(2)派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
(4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細(xì)致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長(zhǎng)制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
(1)鎮(zhèn)級(jí)層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
(2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長(zhǎng)制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
(3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級(jí)包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊(duì)。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后,撥打7529110派出所報(bào)警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展應(yīng)急查處。同時(shí),對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予充值100元話費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對(duì),及時(shí)查處,嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場(chǎng)督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總。
(三)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照每個(gè)村(居)給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),待專項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會(huì)作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對(duì)該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信 訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇9】
為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,加強(qiáng)煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20__〕138號(hào))結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
20__年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20__〕138號(hào)),文件要求禁燃區(qū)域全年、全時(shí)段內(nèi),任何單位、個(gè)人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴(yán)格落實(shí)文件要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放,營(yíng)造寧?kù)o、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽(yáng)辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局,共同負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
(一)公安分局:負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時(shí)組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)場(chǎng)所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實(shí)不到位的問題,通報(bào)行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報(bào),報(bào)送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報(bào)后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;查處阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為;建立非法運(yùn)輸、違法燃放舉報(bào)反饋制度,對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào),及時(shí)登記查處,對(duì)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會(huì)同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
(二)區(qū)應(yīng)急管理局:依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作;煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無(wú)證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為;建立違法經(jīng)營(yíng)、銷售舉報(bào)反饋制度,對(duì)相關(guān)舉報(bào)及時(shí)登記,查處,對(duì)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)區(qū)委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
(四)區(qū)教科局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動(dòng),提醒家長(zhǎng)自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
(五)區(qū)工信局:負(fù)責(zé)做好除星級(jí)外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營(yíng)、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
(六)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對(duì)象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹:將領(lǐng)證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃工作。
(七)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)禁燃禁放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。
(八)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作,為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
(九)區(qū)住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法;接受違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào),及時(shí)移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。
(十)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車;發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí),及時(shí)移交公安機(jī)關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
(十一)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時(shí)移交非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
(十二)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證,協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
(十三)區(qū)文化旅游體育局:負(fù)責(zé)做好星級(jí)賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(十四)區(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進(jìn)行報(bào)道,對(duì)違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行曝光。
(十五)各鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的屬地管理責(zé)任,以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理,組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督,要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場(chǎng)、商超、賓館、車站等人員流動(dòng)量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報(bào)電話在接到舉報(bào)后立即上報(bào)轄區(qū)派出所,做到全方位、無(wú)死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
(二)強(qiáng)化源頭管控
1、各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作,嚴(yán)格辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局。責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦)
2、各相關(guān)單位要加大對(duì)賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對(duì)不聽勸阻的.,及時(shí)向公安部門報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。(牽頭單位:區(qū)工信局、文化旅游體育局。責(zé)任單位:公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局)
(三)加大整治力度。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對(duì)不聽勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。(責(zé)任單位:公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)禁燃禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。
(三)暢通信息,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動(dòng)員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)因?qū)俚刎?zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇10】
一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)禁燃禁放措施,堅(jiān)決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo),社區(qū)兩委成員為主體,社區(qū)居民參與的聯(lián)動(dòng)體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
組 長(zhǎng):張榮來
副組長(zhǎng):吳家才
成 員:朱士華 宣海 王琳 岳海強(qiáng)
三、工作措施
1、20__年1月18日召開禁燃禁放動(dòng)員會(huì),向黨員、及社區(qū)居民組長(zhǎng)簽定承諾書及(1+5)包保責(zé)任制,同時(shí)發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封,會(huì)上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長(zhǎng),以身作則,做好20__年全面禁燃禁放工作。
2、20__年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標(biāo)牌150個(gè),向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī);
社區(qū)廣播滾動(dòng)播出《致廣大居民朋友的一封信》;
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來回巡查;
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;
利用社區(qū)委會(huì)的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語(yǔ)。
3.落實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區(qū)居民組長(zhǎng),按照網(wǎng)格化管理的要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查,巡查隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)全天候工作制,合理安排力量,每個(gè)班不少于29名,分工負(fù)責(zé),不留空檔,確保及時(shí)有效。
5.把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是臘月23小年夜,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為下午17:00到凌晨24點(diǎn);
二是大年三十年全天至新年全天,做到無(wú)縫對(duì)接巡查。三是正月初八,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到晚上20:00,;
四是正月十五元宵節(jié),重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到凌晨24:00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,靠前指揮,帶隊(duì)開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責(zé)任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動(dòng)。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復(fù)雜,工作難度大。為此,社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律,嚴(yán)格建立完善信息反饋機(jī)制和情況報(bào)告制度;
及時(shí)將禁燃禁放工作的實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施
對(duì)全年和重要節(jié)點(diǎn)沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行罰款處理并同時(shí)上報(bào)派出所予以處罰。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇11】
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機(jī)構(gòu)
(一)調(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長(zhǎng),黨工委副書記施榮進(jìn)任第一副組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)陳峻峰任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊(duì),辦公地點(diǎn)設(shè)在新塘派出所。
(二)禁炮辦人員負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,力保實(shí)現(xiàn)禁炮工作“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組決定從現(xiàn)在起至20__年12月31日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年1月20日至20__年1月27日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年1月28日至20__年4月5日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
(三)總結(jié)固化階段(20__年4月6日至20__年12月31日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
四、具體要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、各重點(diǎn)時(shí)段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)深化宣傳造勢(shì)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,并及時(shí)對(duì)違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對(duì)“佛生日”、“進(jìn)主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動(dòng),各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
(三)明確分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負(fù)責(zé),文體服務(wù)中心、團(tuán)工委、公會(huì)、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊(duì)、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織社區(qū)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。對(duì)于非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為要及時(shí)抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時(shí)組織開展禁炮統(tǒng)一行動(dòng),并定期對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。紀(jì)工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)居民爭(zhēng)當(dāng)禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理,及時(shí)勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊(duì)等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴(yán)懲。市管所要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。城管新塘中隊(duì)負(fù)責(zé)路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對(duì)學(xué)生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學(xué)生不違禁燃放煙花爆竹意識(shí)。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動(dòng)物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團(tuán)工委、婦工委、公會(huì)、社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時(shí)地開展禁炮宣傳活動(dòng)。
(四)常抓禁炮機(jī)制。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)通報(bào)禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時(shí)對(duì)工作突出的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作成效較差的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門通報(bào)批評(píng)。三要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。四要實(shí)行禁炮督查工作機(jī)制。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門主動(dòng)抓好禁炮自查工作,特別是對(duì)重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動(dòng)等可能違規(guī)燃放的時(shí)段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時(shí)街道禁炮辦也將在重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段開展督查。
(五)嚴(yán)厲打擊查處。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng),及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的.村規(guī)民約,動(dòng)員和組織村級(jí)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇12】
為切實(shí)做好全縣____年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市____年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔____〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)__,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅?。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。
(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
縣工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的.資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。
縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國(guó)土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)準(zhǔn)備工作階段(____年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在____年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(____年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實(shí)施階段(____年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
(四)總結(jié)提高階段(____年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)____年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī)、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施
(一)強(qiáng)化輿論宣傳
加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市____年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔____〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場(chǎng)院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類機(jī)械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在____年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為____年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從____年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從____年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所,開展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)____年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營(yíng)管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
(三)維護(hù)燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序
逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見警車,晚上隨時(shí)見警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)
堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì)公布舉報(bào)電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐__,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門____年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于____年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇13】
一、主要任務(wù)
(一)明確禁燃區(qū)域和時(shí)間
1.__中心城區(qū)下列區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū駞^(qū)(以下簡(jiǎn)稱“禁燃區(qū)”):
禁燃區(qū)為:__、__、
2.__中心城區(qū)禁燃區(qū)以外的下列地點(diǎn)為禁止燃放煙花爆竹點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“禁燃點(diǎn)”):
(1)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi);
(2)國(guó)家機(jī)關(guān),學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、敬老院等人員聚集地區(qū);
(3)易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi);
(4)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(5)風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(6)車站、碼頭等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(7)市人民政府及__區(qū)人民政府、__經(jīng)開區(qū)管委會(huì)規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)。
3.從禁燃工作正式實(shí)施開始,禁燃區(qū)、禁燃點(diǎn)任何時(shí)候均禁止燃放煙花爆竹。
(二)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)
在__中心城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi),禁止新增煙花爆竹批發(fā)和經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)不得延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限。
(三)開展禁燃工作集中整治
加大宣傳教育,開展集中整治,實(shí)施嚴(yán)管重罰,強(qiáng)力推動(dòng)禁燃工作。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
健全禁燃工作組織體系,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級(jí)禁燃工作管理責(zé)任體系;完善工作機(jī)制,制訂督查考核和責(zé)任追究辦法,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,推動(dòng)禁燃工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二、工作步驟
城區(qū)禁燃工作分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)教育引導(dǎo)階段(20__年__月至__月底)
1.成立__中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),啟動(dòng)相關(guān)準(zhǔn)備工作(__月__日前);
2.制定實(shí)施方案,發(fā)布《關(guān)于在__中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,細(xì)化工作督查考核辦法(__月底前);
3.召開動(dòng)員大會(huì),主要責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀(__月__日前);__區(qū)、__經(jīng)開區(qū)和各市直相關(guān)部門相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),并召開各種會(huì)議進(jìn)行層層動(dòng)員(__月底前);
4.組織開展集中宣傳活動(dòng),市內(nèi)各新聞媒體采取多種形式的廣泛宣傳。各街道、社區(qū)以及機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位印發(fā)宣傳資料,組織開展上門入戶宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知(__月底前);
5.對(duì)__中心城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立臺(tái)帳,做好宣傳引導(dǎo)工作(__月底前),已到期的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不再延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限,不符合安全規(guī)定的網(wǎng)點(diǎn)予以取締(__月底前);
6.按照分工和職責(zé),組織專門力量,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行值守和巡查,對(duì)違規(guī)燃放行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)和教育;發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,組成義務(wù)值勤和巡邏隊(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為(__月底前)。
(二)集中整治聯(lián)合執(zhí)法階段(20__年__月__日至20__年__月底)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定專門的集中整治聯(lián)合執(zhí)法方案,__區(qū)、__經(jīng)開區(qū)制定相應(yīng)的方案;
2.市、區(qū)分別抽調(diào)城管、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法專門隊(duì)伍,開展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹的行為,重點(diǎn)查處單位和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并予以公開曝光,通過典型案例教育廣大市民;
3.組織禁燃攻堅(jiān)。全面查處和打擊違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。特別針對(duì)春節(jié)期間的禁燃工作,組織強(qiáng)大的專門隊(duì)伍進(jìn)行值守,確保春節(jié)禁燃效果;
4.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)禁燃工作中的情況進(jìn)行總結(jié)分析,尋找不足,及時(shí)改進(jìn),提高禁燃工作效率;
5.對(duì)禁燃工作實(shí)行量化考核,每月組織對(duì)__區(qū)、__經(jīng)開區(qū)及各責(zé)任單位禁燃工作情況進(jìn)行督查考核,按月通報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)管理階段(20__年__月__日起)
1.召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在問題,提出改進(jìn)措施。對(duì)禁燃工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;
2.繼續(xù)鞏固前段工作取得的成果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度,使__中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作管理達(dá)到分工明確化、執(zhí)法規(guī)范化、管理常態(tài)化的總體目標(biāo);
3.按照分工和職責(zé),各部門單位各負(fù)其責(zé)、各司其職,做好禁燃的常態(tài)管理工作。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇14】
一、工作目標(biāo)
(一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平;
(二)減少環(huán)境污染,營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境;
(三)積極查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
(四)確?!禵_市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實(shí),杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?!禵_市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》落到實(shí)處,__市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,__市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)馬義中任禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市政府辦公廳副秘書長(zhǎng)翟政任副組長(zhǎng),市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、園林局、衛(wèi)生局、教育局、城市管理局、民政局、交運(yùn)委、商務(wù)局、房管局、環(huán)境保護(hù)局、消防支隊(duì)、__移動(dòng)、__聯(lián)通、__電信主管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)、區(qū)政府主管安全生產(chǎn)的副縣(市)長(zhǎng)或副區(qū)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委、部門和各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)禁放工作主管部門的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁放工作的展開,落實(shí)執(zhí)勤力量,確保各禁放區(qū)域內(nèi)組織健全、檢查督導(dǎo)到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會(huì)有專人負(fù)責(zé),有死看硬守的執(zhí)勤力量,有分片包格的觀察員、責(zé)任人。
三、職責(zé)分工
(一)市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì),宣傳《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
(二)市綜治辦:負(fù)責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)、區(qū)春節(jié)期間的禁放工作進(jìn)行考核,納入全年績(jī)效考核成績(jī)。
(三)市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
(四)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。
(五)市交運(yùn)委:負(fù)責(zé)做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強(qiáng)長(zhǎng)途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
(六)市工商局:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫(kù)要堅(jiān)決予以取締。
(七)市城建委:負(fù)責(zé)在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監(jiān)督工作。
(八)市衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各醫(yī)院太平間區(qū)域內(nèi)的禁放工作。
(九)市城市管理局:負(fù)責(zé)做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,負(fù)責(zé)沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁放宣傳教育工作。
(十一)市民政局:負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市園林局:負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁放及宣傳工作。
(十三)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(十四)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
(十五)市房管局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(十六)__移動(dòng)、__聯(lián)通、__電信:通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式,向廣大市民發(fā)送“違規(guī)違法燃放煙花爆竹污染環(huán)境,易引發(fā)火災(zāi)事故,給廣大人民群眾造成生命財(cái)產(chǎn)損失”、“依據(jù)《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為”等宣傳內(nèi)容。
(十七)各縣(市)、區(qū)政府(包括航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實(shí)__市煙花爆竹禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位、網(wǎng)格員和小區(qū)物業(yè)履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制;組織轄區(qū)內(nèi)公安、安監(jiān)、城管和工商等部門對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。
四、工作措施
(一)1.強(qiáng)化宣傳教育。制定詳細(xì)宣傳計(jì)劃。各縣(市)、區(qū)政府要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定出禁放工作宣傳計(jì)劃,確保轄區(qū)內(nèi)不留死角。一是要在轄區(qū)的重點(diǎn)要害部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報(bào)、宣傳欄、宣傳頁(yè),其中,橫幅不得少于200條,板報(bào)、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁(yè)不得少于30000份。二是要在省、市報(bào)紙刊登有禁放工作內(nèi)容的,還要通過省、市廣播電視進(jìn)行宣傳。三是要在每一個(gè)都市村莊回遷小區(qū)、居民樓院、物業(yè)小區(qū)、自然村張貼有《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,并在每一個(gè)社區(qū)開辟一個(gè)禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》或《__市公安局對(duì)群眾舉報(bào)違法犯罪進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動(dòng)。各縣(市)、區(qū)要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁放宣傳工作,從現(xiàn)在開始要持續(xù)不斷地進(jìn)行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號(hào)等多種形式,大力開展禁放宣傳活動(dòng)。一是在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》和《__市公安局對(duì)群眾舉報(bào)違法犯罪進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》。二是在主要交通路口設(shè)立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發(fā)放宣傳頁(yè)、設(shè)置咨詢臺(tái)、流動(dòng)宣傳車等形式,向廣大人民群眾進(jìn)行集中宣傳。三是利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái),通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式,向群眾宣傳《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》主要內(nèi)容,使全社會(huì)形成一個(gè)強(qiáng)烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站臺(tái)、公交車站、長(zhǎng)途客車站、地鐵站以及商場(chǎng)市場(chǎng)、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。五是市屬報(bào)紙要通過答記者問、刊登法規(guī)評(píng)論,電視臺(tái)要通過播放法規(guī)、打字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。__電視臺(tái)從現(xiàn)在起至20__年3月3日前,每晚__新聞聯(lián)播后播放《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,每晚黃金時(shí)段打禁放宣傳口號(hào)字幕;《__晚報(bào)》要連續(xù)刊登《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》;對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的嚴(yán)重違反《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個(gè)人及時(shí)予以曝光。
3、實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)。市大氣攻堅(jiān)辦和公安機(jī)關(guān)要對(duì)群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,經(jīng)查證屬實(shí)后,按照《__市大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》和《__市公安局對(duì)群眾舉報(bào)違法犯罪進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》要求,對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各縣(市)、區(qū)政府要與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂禁放責(zé)任書,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)簽訂禁放責(zé)任書,社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任;轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)要積極履行禁放職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時(shí)制止、勸阻燃放、多方取證、上報(bào)公安機(jī)關(guān),確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開展堵源截流。
一是安監(jiān)、公安、工商部門要密切配合,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)和沿街門店進(jìn)行全面清查,嚴(yán)厲查處非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。二是各級(jí)公安機(jī)關(guān)交警、特警部門要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主要入口的執(zhí)勤力量,在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹作為一項(xiàng)工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是五縣(市)和上街區(qū)安監(jiān)、公安部門要采取措施,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查和管理,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹實(shí)名銷售登記制度,禁止向__市區(qū)居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的要堅(jiān)決徹底清查收繳,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤。
一是20__年2月15日19時(shí)至2月16日凌晨1時(shí)、2月16日早上6時(shí)至8時(shí)、3月2日19時(shí)至3月3日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間,各縣(市)、區(qū)政府要組織一級(jí)網(wǎng)格(所屬區(qū)直機(jī)關(guān))、二級(jí)網(wǎng)格(街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、三級(jí)網(wǎng)格(社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì))的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對(duì)禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位要有執(zhí)勤人員死看硬守。二是春節(jié)期間市公安局交警支隊(duì)、特警支隊(duì)和各縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)沿街門店及城市周邊違規(guī)燃放煙花爆竹行為查處。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
一是公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強(qiáng)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹流動(dòng)攤販和店外經(jīng)營(yíng)行為的查處。三是工商局要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業(yè)小區(qū)、村委會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為負(fù)總責(zé),凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,通報(bào)到區(qū)辦事處、物業(yè)小區(qū)、村委會(huì)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁放工作落到實(shí)處,各級(jí)政府都要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組,堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(四)及時(shí)上報(bào)信息。春節(jié)期間禁放工作總結(jié)于20__年3月5日前上報(bào)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市)、區(qū)查處的違反《__市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》典型案例要及時(shí)上報(bào);在20__年3月3日之前,各縣(市)、區(qū)必須查處五起以上非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和違規(guī)燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區(qū)查處的情況市政府將予通報(bào)。
開展煙花爆竹安全監(jiān)管措施方案【篇15】
為認(rèn)真做好20__年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20__年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長(zhǎng),并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20__年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽(yáng)社區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。